Quan điểm chỉ đạo nhất quán là phát triển kinh tế - xã hội gắn với bảo vệ môi trường là trung tâm, xây dựng Đảng là then chốt; phát triển văn hóa, con người là nguồn lực nội sinh; đẩy mạnh khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số là đột phá; đồng thời tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh.

Những bước chuyển tích cực, tạo nền tảng cho phát triển bền vững

Trong giai đoạn 2020 - 2025, công tác quy hoạch và quản lý đô thị tại phường Việt Hưng đạt được nhiều kết quả tích cực. Phường đã phối hợp hoàn thành Quy hoạch chung xây dựng thành phố Hạ Long đến năm 2040, tầm nhìn 2050 và các quy hoạch phân khu trên địa bàn (phân khu 5, 7, 10, 11), tạo cơ sở cho quản lý hoạt động xây dựng và thu hút đầu tư. 

Đồng thời, địa phương chủ động rà soát, đề xuất thu hồi, hủy bỏ những quy hoạch không còn phù hợp, qua đó điều chỉnh kịp thời các quy hoạch treo kéo dài. Việc quản lý trật tự xây dựng đô thị được chú trọng; phường ban hành các quy định giữ gìn vệ sinh môi trường, mỹ quan đô thị và vận động nhân dân hình thành ý thức, nếp sống văn minh. 

Nhờ siết chặt kỷ cương trong quản lý đô thị, Việt Hưng đã tạo chuyển biến rõ nét trong quản lý lòng đường, vỉa hè; kịp thời rà soát, khắc phục các điểm có nguy cơ sạt lở, ngập úng nhằm bảo đảm an toàn cho người dân. Địa phương cũng từng bước phát triển hệ thống cây xanh đô thị, trồng thêm cây hoa, cảnh quan, góp phần xây dựng môi trường xanh, sạch, đẹp.

Công tác quản lý đất đai trên địa bàn phường cũng có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần sử dụng hiệu quả tài nguyên đất cho phát triển bền vững. Việc chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất phục vụ phát triển kinh tế - xã hội được thực hiện đúng quy trình, bảo đảm công khai, minh bạch. 

Phường chỉ đạo rà soát, quản lý chặt chẽ quỹ đất công ích 5% và quỹ đất do nhà nước quản lý khác, kiên quyết ngăn chặn tình trạng lấn chiếm, sử dụng đất công trái mục đích. Nhờ siết chặt kỷ cương, toàn địa bàn không để phát sinh “điểm nóng” về đất đai; các hoạt động khai thác, vận chuyển, kinh doanh khoáng sản trái phép được kiểm soát và xử lý kịp thời. 

Phường bám sát lộ trình chấm dứt các dự án khai thác đất sét, khoáng sản theo quy hoạch của tỉnh; nâng cao hiệu quả quản lý tài nguyên thiên nhiên (đất rừng, đất khai thác khoáng sản) trên địa bàn.

Công tác bảo vệ môi trường ở phường Việt Hưng nhiệm kỳ qua được chú trọng, góp phần xây dựng đô thị văn minh, bền vững. Đảng ủy, chính quyền phường quán triệt và triển khai nghiêm túc Nghị quyết số 10-NQ/TU, ngày 26-9-2022, của Tỉnh ủy Quảng Ninh về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, phòng tránh thiên tai, ứng phó biến đổi khí hậu, bảo đảm an ninh nguồn nước giai đoạn 2022 - 2030. 

Phường chủ động rà soát, kiểm soát các nguồn thải trên địa bàn; tăng cường các biện pháp phòng ngừa ô nhiễm, ứng phó hiện tượng thời tiết cực đoan, nhờ đó không để xảy ra sự cố môi trường nghiêm trọng. 

Phát huy vai trò cộng đồng trong bảo vệ môi trường là điểm sáng tại Việt Hưng, địa phương duy trì hiệu quả phong trào “Ngày Chủ nhật xanh”, vận động cán bộ, đoàn viên và nhân dân tổng vệ sinh môi trường vào chủ nhật hằng tuần, xóa điểm ô nhiễm rác thải. 

Về bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu, phường có nhiều mô hình tự quản về bảo vệ môi trường trong nhân dân được duy trì và phát huy hiệu quả, tiêu biểu như chương trình “Toàn dân bảo vệ môi trường vì một Hạ Long xanh”, hay các phong trào thu gom, phân loại, tái chế rác thải nhựa tại khu dân cư. 

Phong trào xây dựng nếp sống văn minh - sạch đẹp được hưởng ứng rộng rãi thông qua các hoạt động như trồng cây xanh, làm vệ sinh đường phố, tạo cảnh quan sáng - xanh - sạch - đẹp. Nhờ vậy, tỷ lệ thu gom rác thải sinh hoạt trên địa bàn đạt mức cao (ước gần 100% trong năm 2025) và môi trường đô thị cơ bản được giữ gìn sạch sẽ, cải thiện so với đầu nhiệm kỳ.

Hạ tầng kỹ thuật đô thị của phường Việt Hưng trong 5 năm qua có bước phát triển đáng kể, tạo nền tảng cho tăng trưởng bền vững. Nhờ sự quan tâm đầu tư của tỉnh và thành phố, nhiều dự án hạ tầng trọng điểm trên địa bàn đã được triển khai: kết cấu hạ tầng giao thông, điện, nước, viễn thông được mở rộng và nâng cấp, kết nối đồng bộ giữa các khu vực. 

Đặc biệt, việc khởi công và đưa vào hoạt động một số dự án quy mô lớn như Nhà máy ô tô Thành Công tại Khu công nghiệp Việt Hưng, cụm công nghiệp hỗ trợ Hà Khẩu (68,2ha) đã tạo động lực đột phá cho phát triển công nghiệp chế biến, chế tạo trên địa bàn. 

Phường cũng tích cực phối hợp hoàn thiện hạ tầng khung liên khu vực Vịnh Cửa Lục, đầu tư xây dựng mới các tuyến đường liên khu phố, góp phần hình thành trục liên kết đô thị phía Tây Bắc Hạ Long.

Triển khai đồng bộ các giải pháp, bảo đảm định hướng phát triển

Tuy nhiên, bên cạnh những kết đã đạt được, vẫn còn một số hạn chế, như vi phạm trong quản lý đất đai, trật tự xây dựng vẫn xảy ra, chủ yếu do lịch sử để lại và chưa được xử lý, khắc phục dứt điểm. 

Ý thức chấp hành pháp luật về đất đai, xây dựng của một bộ phận tổ chức, cá nhân chưa cao; vẫn có hiện tượng xây dựng không phép, sai phép diễn ra lén lút, gây khó khăn cho quản lý. 

Tác động của biến đổi khí hậu ngày càng rõ nét (mưa bão cực đoan, nắng nóng kéo dài) tạo áp lực lớn lên hệ thống hạ tầng và môi trường đô thị. Đặc biệt, cơn bão số 3 (bão Yagi) năm 2024, được đánh giá là mạnh nhất nhiều năm qua, đã gây thiệt hại nặng nề về kinh tế - xã hội, ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất, sinh hoạt của người dân. 

Cơ sở hạ tầng thiết yếu như bãi đỗ xe, công viên, khu vui chơi công cộng còn thiếu về số lượng và quy mô, chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu của người dân đô thị hiện đại...

Trên cơ sở những kết quả nêu trên, phường Việt Hưng đã đề ra định hướng phát triển đến năm 2030 với quyết tâm xây dựng địa phương giàu đẹp, văn minh, hiện đại. Để hiện thực hóa mục tiêu này, phường xác định triển khai đồng bộ các nhóm giải pháp chính sách chủ yếu như sau:

Một là, hoàn thiện quy hoạch và nâng cao hiệu lực quản lý đô thị: tiếp tục cập nhật, điều chỉnh và công khai Quy hoạch chung phường Việt Hưng đến năm 2040 bảo đảm thống nhất với quy hoạch tỉnh.

Hai là, tăng cường quản lý đất đai, sử dụng tài nguyên hiệu quả. Phường sẽ hoàn thiện hồ sơ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2025 - 2030 theo Luật Đất đai năm 2024, công bố rộng rãi để người dân, doanh nghiệp tiếp cận thông tin minh bạch. 

Cùng với đó, phối hợp với các sở, ngành của tỉnh xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, tài nguyên và môi trường thống nhất từ Trung ương đến địa phương nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục cho người dân.

Ba là, bảo vệ môi trường và nâng cao khả năng chống chịu của đô thị. Đây là nhóm giải pháp sống còn để phát triển bền vững. Trước hết, phường ưu tiên đầu tư các công trình xử lý nước thải tập trung theo đúng quy hoạch. 

Chính quyền sẽ tích cực kêu gọi xã hội hóa, hợp tác công - tư để sớm xây dựng nhà máy, trạm xử lý nước thải trên địa bàn, phấn đấu nâng tỷ lệ nước thải sinh hoạt được xử lý lên 100% vào năm 2030.

Bốn là, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, hiện đại. Phường xác định tiếp tục xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ là khâu đột phá quan trọng, trọng tâm là hoàn thiện hạ tầng giao thông kết nối các khu vực trong phường và liên vùng. 

Theo đó, kiến nghị tỉnh sớm đầu tư các tuyến đường trục chính (như đường ven biển phía Tây Bắc Vịnh Cửa Lục - cầu Trới 2 - cầu Tình Yêu) để mở thông các mạch giao thông chiến lược, tạo điều kiện phát triển kinh tế đô thị về phía Tây. 

Bên trong địa bàn, huy động mọi nguồn lực (ngân sách và xã hội hóa) để cải tạo, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật xuống cấp trong khu dân cư, phấn đấu mỗi khu phố có ít nhất một điểm vui chơi công cộng (sân chơi, vườn hoa) phục vụ cộng đồng.

Năm là, thu hút đầu tư bền vững gắn với tăng trưởng xanh. Phường đặt mục tiêu thu hút các ngành công nghiệp nền tảng, công nghiệp mới, chế biến chế tạo xanh, sạch, năng lượng tái tạo,... phù hợp với định hướng phát triển bền vững của tỉnh.

Sáu là, đẩy mạnh chuyển đổi số và hiện đại hóa quản trị địa phương. Phường tập trung số hóa quy trình giải quyết thủ tục hành chính, mở rộng dịch vụ công trực tuyến mức độ cao để người dân, doanh nghiệp giải quyết thủ tục “không phụ thuộc vào địa giới hành chính”, 24/7 mọi lúc, mọi nơi. 

Đồng thời, tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ phận một cửa theo hướng công khai, minh bạch, lấy sự hài lòng của người dân, tổ chức làm thước đo./.