Nỗ lực đổi mới, thu hút đầu tư

Song song với việc tiến hành cải cách hành chính, thời gian vừa qua, tỉnh Quảng Ninh đã nghiên cứu, sáng tạo, đưa ra nhiều giải pháp hữu hiệu nhằm cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, đẩy nhanh tốc độ thu hút các nguồn lực ngoài ngân sách để phát triển toàn diện đời sống kinh tế - xã hội. Nhận thức sâu sắc về vị trí, vai trò của môi trường đầu tư, kinh doanh, tỉnh Quảng Ninh mạnh dạn tiến hành thí điểm những mô hình mới, áp dụng những phương pháp mới,... để nâng cao chỉ số PCI. Chiến lược cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh do tỉnh đề ra được thực hiện bài bản, có trọng tâm, trọng điểm. Nhiệm vụ cấp thiết được tỉnh xác định là giảm tối đa các đầu mối và thủ tục hành chính. Trên cơ sở đó, tỉnh chủ động, sáng tạo, mạnh dạn quyết định thành lập Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư (IPA), thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh. Để nâng cao vai trò và tăng cường khả năng hoạt động, IPA được bố trí đặt dưới sự chỉ đạo, điều hành trực tiếp của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh. Đây là cơ quan tham mưu, đầu mối trung tâm giúp Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai công tác xúc tiến đầu tư, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao chỉ số PCI.

Thực hiện nhiệm vụ cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, trên tinh thần cầu thị, tỉnh Quảng Ninh luôn cố gắng, chủ động, tích cực tham khảo ý kiến của các công ty tư vấn trong và ngoài nước, trong đó có Tập đoàn Mc Kinsey - tập đoàn tư vấn quốc tế về quản lý của Mỹ. Hằng năm, tỉnh chủ động nghiên cứu, đánh giá tiềm năng thị trường, xu hướng đầu tư để xác định các thị trường tiềm năng, trọng điểm. Cùng với xây dựng cơ sở dữ liệu về xúc tiến đầu tư, tỉnh còn tiến hành hệ thống hóa cơ sở dữ liệu, chuyên nghiệp hóa các ấn phẩm, tài liệu xúc tiến đầu tư theo chuẩn quốc tế bằng nhiều ngôn ngữ phổ biến trên thế giới. Theo chức năng, nhiệm vụ, IPA thường xuyên hiệu chỉnh, cập nhật những video clip xúc tiến đầu tư nhằm tạo những điểm nhấn trong việc quảng bá, giới thiệu với các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Bên cạnh công tác tổ chức hội nghị, hội thảo xúc tiến đầu tư, tỉnh còn thường xuyên duy trì mối quan hệ với các tổ chức quốc tế, như JETRO, JICA, Brain Works (Nhật Bản), KOTRA (Hàn Quốc) và đại sứ quán các nước như Anh, Pháp, Nga, Hà Lan... Các doanh nghiệp, tập đoàn kinh tế đến tỉnh Quảng Ninh tìm kiếm cơ hội đầu tư đều được lãnh đạo tỉnh, đại diện IPA và các cơ quan hữu quan tiếp đón chu đáo, nhiệt tình, theo phong cách chuyên nghiệp. Đối với xúc tiến đầu tư tại chỗ, công tác này được tỉnh triển khai tích cực, hiệu quả thông qua việc chủ động hỗ trợ các nhà đầu tư lớn, như Foxcon, FLC, Lotte, TH... Tranh thủ sự hỗ trợ của JETRO (Tổ chức Xúc tiến thương mại Nhật Bản), IPA phối hợp với tổ chức này cung cấp thông tin cho 2 hãng truyền thông quốc tế là JiJi Press và nhật báo Nikkei để quảng bá về hình ảnh, môi trường đầu tư của tỉnh Quảng Ninh đến các doanh nghiệp Nhật Bản.

Trong giải quyết thủ tục đầu tư, tỉnh Quảng Ninh tập trung chỉ đạo, giải quyết, xử lý các hồ sơ theo đúng quy định, không để xảy ra tình trạng hồ sơ tồn đọng. Quy trình giải quyết hồ sơ được thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ, nhưng có sự vận dụng linh hoạt theo hướng tạo điều kiện, cơ hội tốt nhất cho các nhà đầu tư. Thực hiện vai trò là cơ quan đầu mối, IPA thường xuyên liên hệ với Bộ Kế hoạch và Đầu tư (CIEM), Văn phòng Chính phủ, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) để cập nhật thông tin, hướng dẫn các nội dung liên quan trong việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP, ngày 1-1-2019, của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao chỉ số PCI.

Nhằm tăng cường mối quan hệ tương tác, sự hiểu biết giữa các doanh nghiệp và các cơ quan, đơn vị hữu trách, Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh phối hợp cùng IPA triển khai chương trình “Cà phê doanh nhân”. Chương trình này được xem như một cầu nối, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp trong việc tìm kiếm, tiếp cận cơ hội đầu tư, kinh doanh.

Tiếp tục đổi mới, nâng cao năng lực cạnh tranh

Sau quá trình chủ động, mạnh dạn thực hiện những giải pháp đổi mới môi trường đầu tư, kinh doanh, chuyển đổi nhận thức từ tư duy cấp phép sang phương thức phục vụ, chăm sóc nhà đầu tư, đồng thời tích cực đối thoại, đồng hành, hỗ trợ doanh nghiệp, tỉnh Quảng Ninh đã đạt được những thành tựu nổi bật về nâng cao chỉ số PCI. Ông Phạm Ngọc Văn - Trưởng phòng Hỗ trợ đầu tư, Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư tỉnh Quảng Ninh - cho biết: “trong 7 năm gần đây, tỉnh Quảng Ninh luôn nằm trong tốp đầu cả nước về chỉ số PCI. Đặc biệt, trong 3 năm gần đây, từ năm 2017 đến năm 2019, Quảng Ninh là tỉnh liên tục dẫn đầu toàn quốc về chỉ số PCI”. Những thành tích có được trên đây là niềm vinh dự, tự hào và cũng là nguồn động viên, khích lệ về mặt tinh thần đối với đội ngũ cán bộ, công chức của tỉnh. Môi trường đầu tư, kinh doanh dễ dàng, thuận lợi mang đến cho tỉnh những nguồn lực đáng kể ngoài ngân sách, góp phần bổ sung thêm nguồn vốn phát triển kinh tế - xã hội. Trong bối cảnh nền kinh tế thế giới có nhiều biến động khó lường, nền kinh tế trong nước đang phải đối mặt với nhiều khó khăn, thử thách, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh là công việc có ý nghĩa thiết thực, góp phần quan trọng để tỉnh Quảng Ninh đạt được những mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đã đề ra.

Không tự mãn với những thành quả đạt được, tỉnh Quảng Ninh quyết tâm cải thiện mạnh mẽ, tạo chuyển biến thực chất, rõ nét về môi trường đầu tư, thiết lập một môi trường kinh doanh thuận lợi, bình đẳng giữa các loại hình doanh nghiệp. IPA và các cơ quan hữu quan của tỉnh đang khẩn trương rà soát, thẩm định những quy trình, thủ tục đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp, nhà đầu tư có thể nhanh chóng triển khai các dự án trên địa bàn tỉnh. Với việc chuyển mục tiêu phát triển từ “nâu” sang “xanh”, tỉnh Quảng Ninh cũng đang chuyển hướng thu hút, xúc tiến đầu tư vào lĩnh vực du lịch, dịch vụ và công nghệ cao, thân thiện với môi trường.

Hiện nay, tỉnh tập trung thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp tối ưu nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về tư duy, nhận thức và hành động, đáp ứng nhu cầu, sự lựa chọn của các nhà đầu tư và doanh nghiệp. Song song với việc thu hút các nguồn vốn ngoài nước, tỉnh luôn quan tâm, hỗ trợ các nhà đầu tư chiến lược ở trong nước. Trên tinh thần thẳng thắn, cởi mở, tỉnh sẵn sàng, chủ động tiếp xúc với từng nhà đầu tư, các tổ chức quốc tế, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc. Các thủ tục hành chính liên quan đến địa điểm, chủ trương đầu tư,... đều được tỉnh đôn đốc các cơ quan chức năng giải quyết đúng tiến độ, quy trình. Nhằm cải thiện hơn nữa môi trường đầu tư, kinh doanh, tỉnh Quảng Ninh đang tiếp tục nghiên cứu, cải cách, giản lược các thủ tục hành chính, tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thực sự bình đẳng, minh bạch và hiệu quả.

Bên cạnh những thuận lợi, tỉnh Quảng Ninh cũng phải đối mặt với không ít khó khăn, trở ngại trong công tác xúc tiến đầu tư. Do đó, thời gian vừa qua, kết quả thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh chưa được như kỳ vọng. Lợi thế, tiềm năng của địa phương cũng chưa được khai thác hết... Trên cơ sở đánh giá kỹ lưỡng những thuận lợi và khó khăn, tỉnh đang tích cực thực hiện các giải pháp toàn diện nhằm cải thiện mạnh mẽ, sâu rộng hơn nữa môi trường đầu tư, kinh doanh. Cùng với quyết tâm, tinh thần trách nhiệm, tỉnh đang củng cố, tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị chức năng, từng bước nâng cao trình độ, kỹ năng của đội ngũ cán bộ, công chức. Với nhiều giải pháp tối ưu đang được triển khai, môi trường đầu tư, kinh doanh trên địa bàn tỉnh ngày càng thông thoáng, thuận lợi hơn. Đây là yếu tố quan trọng để tỉnh Quảng Ninh có thể tiếp tục duy trì, phát huy thành tích dẫn đầu các tinh, thành phố trong cả nước về chỉ số PCI./.