Xã Kỳ Văn đẩy mạnh chuyển đổi số, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động bộ máy chính quyền

Sau khi triển khai Chương trình chuyển đổi số quốc gia và Nghị quyết số 57-NQ/TW, ngày 22-12-2024, của Bộ Chính trị, “Về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia”; xã thực hiện đầy đủ, kịp thời các cơ chế, chính sách hỗ trợ xây dựng chính quyền số hướng tới phục vụ người dân, doanh nghiệp từng bước phát huy hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền.

Xác định chuyển đổi số là xu hướng tất yếu, khách quan

Được thành lập trên cơ sở hợp nhất 3 xã Kỳ Văn (cũ), Kỳ Trung, Kỳ Tây huyện Kỳ Anh (cũ), ngay sau khi đi vào hoạt động, cấp ủy, chính quyền xã xác định chuyển đổi số là xu hướng tất yếu, là cuộc cách mạng về phương thức quản trị.

Đảng ủy xã Kỳ Văn nhanh chóng cụ thể hóa tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã Kỳ Văn lần thứ nhất, nhiệm kỳ 2025 - 2030, trong đó xác định chuyển đổi số là 1 trong 3 đột phát trong phát triển kinh tế - xã hội thời gian tới.

Đồng thời, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo hệ thống chính trị triển khai quyết liệt thực hiện chuyển đổi số với nhiều giải pháp phù hợp, đồng bộ, hiệu quả với điều kiện kinh tế - xã hội của một địa phương mới với không ít khó khăn, thách thức.

Điểm cốt lõi trong mô hình vận hành tại địa phương chính là việc thiết lập một “trục chỉ đạo” thống nhất từ cấp ủy đến cơ sở thông qua việc thành lập Ban chỉ đạo Phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số do đồng chí Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã làm trưởng ban.

Điều này không chỉ thể hiện vai trò lãnh đạo của Đảng mà còn tạo ra cơ chế vận hành thông suốt, giúp phân công nhiệm vụ rõ ràng theo từng lĩnh vực cho các thành viên Ban chỉ đạo, triển khai thực hiện các kế hoạch, chương trình, đề án chuyển đổi số theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh kịp thời.

Cùng với đó, xã đẩy mạnh công tác tuyên truyền, trong đó nhấn mạnh chuyển đổi số là phương thức quan trọng để thực hiện ý chí, khát vọng phát triển quê hương và đất nước, huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc.

Hằng tuần, hằng tháng báo cáo kết quả thực hiện các nhiệm vụ, khó khăn, vướng mắc, những nhiệm vụ cần tập trung thực hiện cho đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã để kịp thời chỉ đạo thực hiện bảo đảm kế hoạch đề ra.

Xác định hạ tầng công nghệ thông tin đóng vai trò thiết yếu trong chuyển đổi số, xã Kỳ Văn đã đầu tư nâng cấp với kinh phí gần 1 tỷ đồng nhằm bảo đảm vận hành hệ thống phục vụ cho chính quyền địa phương 2 cấp triển khai các thủ tục hành chính, như: sử dụng thông suốt các hệ thống phần mềm, dịch vụ công trực tuyến; phần mềm điều hanh công việc; phần mềm quản lý cán bộ, công chức; phần mềm hộ tịch; cổng thông tin điện tử...; hoặc các cơ sở dữ liệu dùng chung, như: cơ sở dữ liệu dân cư, hộ tịch, đất đai, đăng ký hộ kinh doanh...

Phát động phong trào “Bình dân học vụ số” gắn với chương trình “Ngày thứ bảy về thôn”

Để kịp thời vận hành phục vụ hoạt động của chính quyền, người dân và doanh nghiệp, xã Kỳ Văn đã bố trí cán bộ có trình độ thực hiện nhiệm vụ về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số thực hiện nhiệm vụ bảo đảm theo yêu cầu trong tình hình mới; chỉ đạo 100% số cán bộ, công chức, viên chức và tổ chuyển đổi số cộng đồng tham gia các khóa bồi dưỡng, đào tạo về chuyển đổi số do Bộ Khoa học và Công nghệ, Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức bằng hình thức trực tiếp và trực tuyến trên các nền tảng số của Bộ Khoa học và Công nghệ, Ủy ban nhân dân tỉnh...

Trong chiến lược chuyển đổi của xã, mô hình “Bình dân học vụ số” gắn với “Học tập số” và chương trình “Ngày thứ bảy về thôn” đã trở thành một điểm sáng về phương thức vận động quần chúng. Với phương châm: “đi từng ngõ, gõ từng nhà”, các tổ công nghệ số cộng đồng đã thực hiện tốt vai trò “người dẫn đường”, trực tiếp hướng dẫn người dân cài đặt, sử dụng dịch vụ công và các ứng dụng thiết yếu.

Với cách làm này, các tổ công nghệ số cộng đồng tại các thôn trở thành những “cánh tay nối dài”, không chỉ đơn thuần là phổ cập công nghệ tới từng người dân mà còn đưa luồng sinh khí số thẩm thấu vào đời sống dân cư của toàn xã, bảo đảm mọi người dân đều có cơ hội thụ hưởng tiện ích từ môi trường số một cách công bằng và văn minh.

Cùng với đó, là việc thành lâp Trung tâm Phục vụ hành chính công xã, bố trí cơ sở vật chất, trang thiết bị và nhân lực thực hiện nhiệm vụ mới đảm bảo thực hiện nhiệm vụ và không gian tiếp công dân theo đúng quy định.

Mạng nội bộ, đường truyền Internet được lắp đặt ổn định, mạng wifi dành cho người dân, doanh nghiệp tách biệt với hệ thống mạng của cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu vận hành hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh.

Trang bị đầy đủ các phương tiện, thiết bị và công cụ hỗ trợ khác phục vụ hoạt động, định kỳ bảo trì, nâng cấp bảo đảm hệ thống hoạt động ổn định, an toàn, thông suốt. Từng bước đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số, số hóa hồ sơ và cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho tổ chức, cá nhân.

Cùng với công tác tuyên truyền trên các kênh thông tin, xã bố trí thêm cán bộ, đội ngũ Đoàn thanh niên thường xuyên hướng dẫn, hỗ trợ nhóm yếu thế (người già, khuyết tật, neo đơn, trẻ em, người không có khả năng đến Trung tâm) thực hiện dịch vụ công bảo đảm nhanh chóng, thuận lợi.

Hoàn thành tốt các chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra

Hiệu quả của công tác chuyển đổi số tại Kỳ Văn được minh chứng bằng những kết quả thực tiễn. Cụ thể, sau 6 tháng đi vào hoạt động, Kỳ Văn đã tiếp nhận 4.688/4.719 hồ trực tuyến; giải quyết 4.257 hồ sơ (trả trước hạn 3.179 hồ sơ). Tỷ lệ thanh toán trực tuyến và số hóa hồ sơ đạt 100%.

Đảng ủy, chính quyền xã sử dụng phần mềm quản trị điều hành thống nhất, liên thông; hội nghị truyền hình trực tuyến kết nối ổn định phục vụ công tác tham dự hội nghị trực tuyến với Trung ương và tỉnh.

Tính đến thời điểm báo cáo, hệ thống đã phục vụ hơn 100% số cuộc họp trực tuyến được kết nối từ điểm cầu Trung ương đến tỉnh và xã. Trang thông tin điện tử xã đi vào hoạt động đã đáp ứng các yêu cầu chức năng, tính năng kỹ thuật theo quy định tại Nghị định số 42/2022/NĐ-CP, ngày 24-6-2022, của Chính phủ, Quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến của cơ quan nhà nước trên môi trường mạng.

100% số cán bộ được bồi dưỡng và thành thạo về kỹ năng số, trí tuệ nhân tạo (AI) trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn; 100% số dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 được cung cấp trên nhiều phương tiện truy cập khác nhau, bao gồm cả thiết bị di động; 100% hồ sơ công việc tại cấp xã được xử lý trên môi trường mạng (trừ hồ sơ công việc thuộc phạm vi bí mật nhà nước).

100% số thôn trên địa bàn xã được phủ sóng mạng 4G, hướng đến phủ sóng 5G trong thời gian tới; hạ tầng mạng băng rộng cáp quang phủ trên 70% hộ gia đình; tỷ lệ hộ gia đình có băng thông rộng cáp quang FTTH đạt 65%; tỷ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên có tài khoản định danh điện tử đạt 89%; tỷ lệ dân số có tài khoản thanh toán điện tử trên 50%. Các cửa hàng kinh doanh, kios, quán tạp hóa thực hiện thanh toán không dùng tiền mặt đạt trên 90%.

Hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, xây dựng chính quyền điện tử hướng tới xây dựng chính quyền số xã Kỳ Văn có bước phát triển quan trọng. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cơ bản thay đổi nhận thức, tư duy, thói quen làm việc hành chính từ giấy tờ sang chỉ đạo, điều hành, quản lý và xử lý công việc trên môi trường điện tử. Từ đó, đẩy mạnh phục vụ người dân, doanh nghiệp, các dịch vụ công được công khai, minh bạch trong giải quyết thủ tục hành chính.

Nhờ sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, xã Kỳ văn đã hoàn thành tốt các chỉ tiêu nhiệm vụ vụ đề ra, phản ánh sự chuyển dịch mạnh mẽ từ chính quyền quản lý sang chính quyền phục vụ. Hệ sinh thái số từ truyền thanh thông minh đến các phần mềm chuyên ngành về đất đai, tư pháp đã tạo nên một hạ tầng minh bạch, xóa bỏ dần các rào cản hành chính rườm rà, giúp nâng cao chỉ số niềm tin của nhân dân vào bộ máy chính quyền cơ sở.

Bên cạnh kết quả đạt được, công tác chuyển đổi số ở xã Kỳ Văn còn gặp không ít khó khăn. Đó là nguồn kinh phí đầu tư cho chuyển đổi số cần lớn (phần mềm và thiết bị bảo đảm an toàn thông tin, ngăn ngừa tấn công mạng, thiết bị sao lưu, lưu trữ dữ liệu, các phần mềm bản quyền) trong khi ngân sách địa phương còn hạn hẹp.

Số hoá tài liệu, lịch sử cần nguồn kinh phí lớn để mua sắm thiết bị máy móc để thực hiện, nhân lực thực hiện số hoá chưa được đào tạo, tập huấn để thực hiện đúng lộ trình.

Kỹ năng số của người dân còn nhiều hạn chế, một phần do thiếu trang thiết bị công nghệ và kỹ năng học tập và sử dụng; số lượng người dùng các nền tảng số phục vụ đào tạo, học tập trực tuyến chưa nhiều; người dân chưa có kỹ năng tự bảo đảm an toàn thông tin trên môi trường mạng; đa số người dân với thói quen gặp trực tiếp, giấy tờ, chưa quen với giao dịch qua dịch vụ công trực tuyến.

Một số giải pháp tiếp tục thúc đẩy chuyển đổi số

Trong thời gian tới, để chuyển đổi số thực sự trở thành khâu đột phá, thúc đẩy phát triển bền vững, xây dựng cộng đồng dân cư hiện đại, Kỳ Văn cần tập trung khơi thông nguồn lực, thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm sau:

Một là, tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng, chính quyền trong tổ chức thực hiện, nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu. Phát huy mạnh mẽ vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực hưởng ứng chương trình chuyển đổi số tại địa phương.

Hai là, tiếp tục tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người dân và doanh nghiệp tại cơ quan, đơn vị, địa phương về vai trò và hiệu quả mang lại của hoạt động chuyển đổi số.

Tổ chức phổ cập kỹ năng số cho người dân, hướng dẫn người dân sử dụng các dịch vụ số của cơ quan nhà nước và kỹ năng bảo đảm an toàn thông tin, bảo vệ dữ liệu cá nhân trên không gian mạng.

Xây dựng chuyên mục chuyển đổi số trên cổng/trang thông tin điện tử xã. Tổ chức các hoạt động hưởng ứng ngày “Ngày chuyển đổi số quốc gia” 10-10 kết hợp công bố và quảng bá các sản phẩm công nghệ số được sản xuất trên địa bàn xã.

Ba là, đầu tư, nâng cấp hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật bảo đảm ứng dụng công nghệ thông tin trong nội bộ các cơ quan trong hệ thống chính trị xã.

Nâng cấp phòng họp trực tuyến; hạ tầng mạng LAN; mạng Internet tốc độ cao...; bảo đảm các điều kiện cần thiết sẵn sàng thực hiện kết nối, triển khai các ứng dụng hệ thống dùng chung của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh.

Rà soát bổ sung quy hoạch các trạm phát sóng mạng di động Viettel, VNPT, Mobifone bảo đảm cung cấp dịch vụ Internet 4G, 5G phủ đến 100% số hộ gia đình.

Bốn là, phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh tổ chức đào tạo, tập huấn cho lãnh đạo và cán bộ phụ trách công nghệ thông tin của các cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn xã về xây dựng và triển khai chính quyền điện tử hướng tới chính quyền số.

Tổ chức tập huấn, hội nghị chuyên đề cung cấp thông tin cho cán bộ, công chức, viên chức, người dân, doanh nghiệp trên địa bàn tiếp cận, sử dụng các ứng dụng số trong giao tiếp với các cơ quan hành chính nhà nước.

Năm là, phát huy hiệu quả Ban chỉ đạo chuyển đổi số và các tổ công nghệ số cộng đồng. Tổ chức tập huấn cho đội ngũ cán bộ công chức, viên chức về ứng dụng công nghệ thông tin gắn với kỹ năng số, kỹ năng phân tích và xử lý dữ liệu để sẵn sàng chuyển đổi môi trường làm việc sang môi trường số.

Khai thác sử dụng các hệ thống cơ sở dữ liệu dùng chung, như các cơ sở dữ liệu quan trọng về dân cư, đất đai, tài nguyên, môi trường, kinh tế, xã hội, doanh nghiệp,... bảo đảm kết nối đồng bộ với các cơ sở dữ liệu và đáp ứng lộ trình triển khai Chính phủ điện tử.

Sáu là, thu hút, thúc đẩy, hỗ trợ các doanh nghiệp ứng dụng công nghệ số trong sản xuất, kinh doanh trên sàn thương mại điện tử; hỗ trợ đưa các hộ sản xuất nông nghiệp lên sàn giao dịch thương mại điện tử của tỉnh.

Đẩy mạnh các chính sách hỗ trợ chuyển đổi số đối với doanh nghiệp sản xuất nông nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác và hộ có đăng ký kinh doanh trên địa bàn xã; phát triển sản xuất gắn với thương mại điện tử và các sản phẩm OCOP của xã.

Bảy là, đẩy mạnh tuyên truyền, hướng dẫn người dân sử dụng các nền tảng thanh toán không dùng tiền mặt, sử dụng sàn giao dịch thương mại của tỉnh; tích cực khuyến khích thanh toán không dùng tiền mặt tại các cơ sở giáo dục, y tế, kinh doanh trên địa bàn xã.

Với phương châm “đi từng ngõ, gõ từng nhà” hướng dẫn người dân về thực hiện dịch vụ công trực tuyến và kỷ năng nhận diện và phòng ngừa lừa đảo trên mạng, bảo đảm trên 90% số người dân tiếp cận và có kiến thức về chuyển đổi số./.