Phường Hạc Thành: Nhiều kết quả tích cực sau hơn 1 năm thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp

Một số kết quả tích cực

Một trong những dấu ấn rõ nét nhất của phường Hạc Thành là khả năng thẩm thấu và chuyển hóa linh hoạt các quyết sách vĩ mô thành năng lực quản trị thực tiễn.

Phường đã vận hành có hiệu quả bộ máy các cơ quan đảng, chính quyền, cơ bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XVI và hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 bảo đảm dân chủ, đúng luật; kinh tế giữ vững ổn định.

Một số chỉ tiêu như thu ngân sách, thành lập doanh nghiệp mới đạt kết quả tích cực; quốc phòng, an ninh được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo.

Công tác đảm bảo trật tự đô thị có chuyển biến rõ nét; văn hóa - xã hội chuyển biến tiến bộ, công tác chuyển đổi số được thực hiện đồng bộ trong quản lý, điều hành; giáo dục mũi nhọn giữ vị trí dẫn đầu tỉnh.

Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị tăng cường; công tác tổ chức cán bộ được triển khai đồng bộ, chặt chẽ, đúng quy định; trình độ, năng lực của cán bộ, công chức, viên chức từng bước được nâng lên, cơ bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính quyền địa phương 2 cấp.

Phường triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, tăng cường áp dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ thông tin vào giải quyết thủ tục hành chính, điều hành và nâng cao kỹ năng số cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của phường.

Cơ chế phân quyền được thực thi quyết liệt khi từng phần việc đều gắn chặt với trách nhiệm của người đứng đầu, đi kèm với sự giám sát, đôn đốc và kịp thời tháo gỡ khó khăn. Sự mạch lạc trong khâu tổ chức thực hiện này đã giúp guồng máy mới bứt phá mạnh mẽ, bảo đảm mọi nhiệm vụ được triển khai thông suốt.

Những kết quả bước đầu đã được thể hiện rõ nét qua sự gia tăng của tỷ lệ hồ sơ trực tuyến, kỹ năng số của đội ngũ công chức được nâng cao, qua đó kiến tạo môi trường quản trị ngày càng minh bạch và đạt hiệu suất cao.

Về kinh tế, tổng thu ngân sách nhà nước năm 2025 trên địa bàn phường tăng trên 10%, ước đạt 1.318 tỷ đồng (vượt 21% so với dự toán tỉnh giao), đi kèm với công tác điều hành chi ngân sách chặt chẽ, tiết kiệm và ưu tiên nguồn lực cho đầu tư phát triển, an sinh xã hội.

Phường cũng đã rà soát và đưa vào thực hiện Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030, với tổng nguồn vốn đạt 936.547 triệu đồng để tập trung nâng cấp hạ tầng và giải phóng mặt bằng.

Đặc biệt, công tác cải cách hành chính và chuyển đổi số ghi nhận những bước đột phá mạnh mẽ: tỷ lệ số hóa hồ sơ thủ tục hành chính đạt 100%, tỷ lệ giải quyết hồ sơ trực tuyến toàn trình đạt 97,44%, đồng thời vận động được 41.133 người dân đăng ký chữ ký số cá nhân và thúc đẩy sâu rộng việc thanh toán không dùng tiền mặt tại các trường học, cơ sở y tế và dịch vụ công. Ngoài ra, công tác quản lý trật tự đô thị cũng được chỉ đạo quyết liệt và tạo ra những chuyển biến rõ nét trên toàn địa bàn.

Sức hút từ một trung tâm thương mại, dịch vụ sầm uất tiếp tục được phát huy, tạo nguồn thu vững chắc cho địa phương. Bên cạnh đó, bệ phóng từ hạ tầng công nghệ hiện đại với mạng cáp quang và sóng 5G phủ rộng tới các tổ dân phố đã tạo tiền đề cho bước nhảy vọt về cải cách hành chính.

Bộ máy chính quyền phường đã vận hành trơn tru mô hình phòng họp không giấy, 100% số cán bộ sử dụng chữ ký số chuyên dùng và tỷ lệ số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính đạt tỷ lệ 99,97%.

Những con số ấn tượng này là minh chứng sống động cho thấy hiệu quả phục vụ nhân dân và năng lực quản trị thực tiễn của bộ máy mới hoàn toàn có thể được tối ưu hóa nếu có sự chuẩn bị bài bản về hạ tầng và công nghệ.

Kế hoạch triển khai đồng bộ các hệ giá trị của Ủy ban nhân dân phường Hạc Thành (kế hoạch số 226/KH-UBND, ngày 5-8-2026) được xây dựng với mục tiêu đặt con người là vai trò trung tâm và xác định gia đình là môi trường nền tảng để nuôi dưỡng nhân cách.

Theo đó, từ năm 2027, phường Hạc Thành sẽ đồng loạt triển khai chương trình truyền thông "Gia đình Việt", chương trình "An ninh văn hóa không gian mạng" do Công an phường chủ trì nhằm gắn kết chặt chẽ mối quan hệ giữa gia đình, nhà trường và xã hội trên địa bàn phường.

Công nghệ và chuyển đổi số được ứng dụng sâu rộng với lộ trình số hóa các tư liệu, câu chuyện văn hóa phục vụ giáo dục giai đoạn 2027 - 2035, hướng tới mục tiêu đến năm 2030 cơ bản thực hiện toàn bộ việc theo dõi, tổng hợp và báo cáo kết quả trên môi trường số.

Để các giá trị này thực sự lan tỏa sâu rộng trong đời sống, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể phường cũng tập trung tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân thực hiện các hệ giá trị thông qua các cuộc vận động, phong trào thi đua yêu nước gắn liền với Cuộc vận động "Người dân phường Hạc Thành nói lời hay, làm việc tốt, hành động thân thiện".

Một số khó khăn trong vận hành chính quyền địa phương 2 cấp

Sự thiếu hụt đội ngũ chuyên môn tham mưu chuyên sâu cũng là một bất cập lớn. Mặc dù tổng số biên chế cán bộ, công chức được giao là 174 người, nhưng thực tế phường Hạc Thành hiện chỉ có 138 biên chế để vận hành toàn bộ guồng máy.

Việc dồn ghép, hợp nhất chức năng của nhiều phòng, ban cấp huyện trước đây để hình thành các đơn vị chức năng mới tại phường, điển hình như phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị hay phòng Văn hóa - Xã hội tạo ra nhiều xáo trộn và vướng mắc về mặt vận hành.

Các chức năng này vốn không có tính chất tương đồng, đòi hỏi kỹ năng xử lý chuyên biệt nhưng nay lại được đặt lên vai một số lượng nhân sự hữu hạn. Hệ quả tất yếu là sự xuất hiện của tình trạng một người phải làm việc của nhiều người, thậm chí lúng túng trong công việc do thiếu chuyên môn và kinh nghiệm.

Sự thiếu hụt cán bộ ở các lĩnh vực cốt lõi như quản lý đô thị, quản lý đất đai, tài chính, đầu tư và giáo dục khiến chất lượng tham mưu nhiều thời điểm bị chậm trễ, chưa đáp ứng được yêu cầu phản ứng nhanh của một đô thị trung tâm.

Tại các tổ dân phố sau sắp xếp, quy định bố trí 2 người hoạt động không chuyên trách đảm nhận 4 chức danh (bí thư chi bộ kiêm tổ trưởng tổ dân phố, trưởng ban công tác mặt trận kiêm phố đội trưởng) đang tạo ra áp lực lên đội ngũ nhân sự của phường.

Với đặc thù khối lượng công việc tăng vọt sau khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, cán bộ, công chức của phường đảm nhận khối lượng công việc nhiều hơn nhưng lương không tăng, nhiều người còn giảm so với trước khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp. Khi sự cống hiến không đi kèm với chế độ đãi ngộ tương xứng, nguy cơ chảy máu xám ở cấp cơ sở là điều rất dễ xảy ra.

Tiếp tục thực hiện đồng bộ các giải pháp

Để vận hành hiệu quả hệ thống chính trị và bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp, phường Hạc Thành tập trung triển khai quyết liệt các nhóm giải pháp trọng tâm.

Trước hết, địa phương thực hiện rà soát, đánh giá toàn diện các mặt công tác nhằm điều chỉnh giải pháp trong chỉ đạo điều hành, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, đẩy mạnh chuyển đổi số, đồng thời triển khai đồng bộ các biện pháp tăng thu, chống thất thu và tiết kiệm chi ngân sách để ưu tiên nguồn lực cho đầu tư phát triển.

Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng và đạo đức công vụ được tăng cường nhằm nâng cao trách nhiệm nêu gương, tính chủ động, sáng tạo và lòng tự trọng nghề nghiệp của đội ngũ cán bộ, đặc biệt là người đứng đầu các cơ quan, đơn vị.

Song song với đó, phường tập trung hoàn thiện Đề án vị trí việc làm gắn với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, chú trọng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ trẻ ở các lĩnh vực còn yếu như quản lý đô thị, đất đai, tài chính, đồng thời hoàn thành sắp xếp tổ chức, bộ máy, các đơn vị trực thuộc nhằm tiếp tục tinh gọn bộ máy.

Đồng thời siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, tăng cường kiểm tra và giám sát thường xuyên của cấp ủy đối với việc vận hành bộ máy, quản lý quy hoạch, đất đai, môi trường cũng như giải quyết dứt điểm đơn thư khiếu nại, tố cáo ngay từ cơ sở.

Bên cạnh đó, chính quyền phường phối hợp chặt chẽ với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể đẩy mạnh tuyên truyền, tạo sự đồng thuận xã hội, phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội trong xây dựng Đảng, chính quyền và vận động nhân dân tích cực tham gia các phong trào thi đua tại địa phương.

Sau hơn 1 năm thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, những kết quả đạt được về phát triển kinh tế - xã hội, cải cách thủ tục hành chính và ứng dụng khoa học - công nghệ là nền tảng quan trọng để phường Hạc Thành tiếp tục đổi mới quản trị đô thị.

Tuy nhiên, để mô hình chính quyền địa phương 2 cấp thực sự phát huy tối đa hiệu quả và vận hành bền vững, các cấp có thẩm quyền cần sớm khắc phục những điểm nghẽn về nhân sự, chế độ đãi ngộ và cơ chế phân cấp tài chính.

Tinh gọn bộ máy cần đi đôi với việc tinh giảm thủ tục và phân bổ hợp lý; chuyển đổi số cần gắn liền với việc nâng cao năng lực số của cộng đồng.

Chỉ khi những bài toán thực tiễn này được giải quyết, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp mới thực sự trở thành động lực mạnh mẽ thúc đẩy Hạc Thành phát triển toàn diện, xứng tầm là một trung tâm đô thị văn minh, hiện đại./.