Nhiệm vụ, giải pháp cơ bản nhằm đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Quảng Ninh

Quá trình đổi mới, phát triển đột phá của tỉnh Quảng Ninh

Sau gần 40 năm đổi mới, dưới sự lãnh đạo của Đảng, Đảng bộ, chính quyền, nhân dân các dân tộc của tỉnh Quảng Ninh luôn đoàn kết, sáng tạo, cố gắng, nỗ lực, tạo sự bứt phá và đạt được nhiều thành tựu quan trọng về kinh tế - xã hội, từ đó, đưa Quảng Ninh trở thành một trong những tỉnh có ngành công nghiệp, dịch vụ năng động, sáng tạo, đi đầu cả nước trên nhiều lĩnh vực, đồng thời là trung tâm đổi mới của vùng đồng bằng Bắc Bộ. Trong những năm đầu của thời kỳ đổi mới đất nước, Quảng Ninh là một tỉnh thu không đủ chi, thường xuyên phải nhận trợ cấp từ Trung ương. Đến nay, tỉnh Quảng Ninh nằm trong nhóm 5 địa phương thu ngân sách cao nhất toàn quốc và trở thành một trung tâm kinh tế lớn của cả nước, từng bước khẳng định vị thế, vai trò là địa bàn động lực trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ. Chỉ trong một thời gian ngắn, tỉnh Quảng Ninh tạo ra những thế mạnh, giá trị kinh tế, nguồn lực đáng kể. Đây là tiền đề quan trọng cho sự phát triển lâu dài, bền vững của địa phương.

Trong 2 thập niên vừa qua, tỉnh Quảng Ninh đạt được những thành tựu phát triển kinh tế - xã hội ấn tượng, toàn diện:

Một là, mô hình phát triển đột phá, nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính

Công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị có nhiều điểm sáng, thể hiện ý chí và quyết tâm cao độ của mỗi cán bộ, đảng viên trong tỉnh. Nhiều năm liền, Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh đạt tiêu chuẩn trong sạch, vững mạnh, tiêu biểu, luôn đoàn kết, thống nhất về ý chí và hành động, thực hiện hiệu quả các quyết sách đổi mới. Hiện nay, Quảng Ninh là địa phương đi đầu cả nước trong việc áp dụng thực hiện các mô hình có tính đột phá trong tổ chức và hoạt động của hệ thống chính trị, tiêu biểu như mô hình “Dân tin - Đảng cử”. Tỉnh Quảng Ninh là tỉnh đi đầu trong cả nước về cải cách tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính, tinh giản biên chế. Ngày 2-10-2019, Tỉnh ủy Quảng Ninh ban hànhNghị quyết số 18-NQ/TU về việc “Mở rộng địa giới hành chính, không gian phát triển của thành phố Hạ Long và huyện Hoành Bồ” nhằm tạo không gian phát triển kinh tế, văn hóa, du lịch, kết nối phát triển kinh tế, xã hội, văn hóa trong vùng và liên vùng.

Trong quản lý phát triển xã hội, tỉnh có nhiều mô hình mới, hiện đại, hiệu quả như“Lãnh đạo công, quản trị tư”, “Đầu tư tư, sử dụng công”, “Sở hữu công, quản trị tư”... Bên cạnh đó, quảng Ninh còn là địa phương tiên phong trong việc áp dụng các mô hình mới về cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị hành chính như: mô hình tổ chức và hoạt động của Trung tâm hành chính công gắn với cải cách hành chính; mô hình thúc đẩy chính quyền số, chính quyền điện tử...Do những cố gắng, nỗ lực vượt bậc nên việc thực hiện cải cách hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh của tỉnh Quảng Ninh nằm trong nhóm đứng đầu cả nước nhiều năm liên tục. Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Chỉ số Cải cách hành chính (PAR Index), Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) và Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công (PAPI)^[1]đều có tiến bộ và được xếp ở mức độ cao.

Hai là, chiến lược đột phá phát triển kinh tế

Tư duy đột phá phát triển kinh tế, hạ tầng đô thị của tỉnh Quảng Ninh thể hiện qua chiến lược ưu tiên: “Giao thông đi trước một bước”, “Lấy đầu tư công dẫn dắt đầu tư tư”... Việc tiết kiệm chi thường xuyên, tăng chi đầu tư phát triển gắn với cơ cấu lại đầu tư công hằng năm đều đạt trên 53% tổng chi ngân sách địa phương và thực hiện có hiệu quả đầu tư theo hình thức đối tác công - tư (PPP). Nhờ tư duy đó,tỉnh Quảng Ninh đẩy nhanh tốc độ đô thị hóa, với sự định hình rõ nét chức năng đô thị biển và hình thái tổ chức không gian lãnh thổ “một tâm, hai tuyến đa chiều, hai mũi đột phá”.

Từ những mô hình mới áp dụng trong quản lý phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao năng lực hoạt động của bộ máy nhà nước nên kinh tế tăng trưởng cao, ổn định, văn hóa, xã hội, bảo vệ môi trường, an sinh xã hội được chú trọng, chăm lo, phát triển. Trong chiến lược phát triển bền vững, tỉnh chủ trương đổi mới hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế, chuyển đổi phương thức phát triển từ “nâu” sang “xanh”, dựa vào 3 trụ cột là: thiên nhiên, con người, văn hóa. Vì vậy, tốc độ tăng trưởng giai đoạn 2016 - 2020 của tỉnh đạt 10,7% (cao hơn giai đoạn trước 1,5%), Trong 3 năm, từ 2020 - 2022, với những sách khoa học, đúng đắn, sát thực tiễn, giữ vững địa bàn “An toàn - Ổn định - Phát triển trong trạng thái bình thường mới” chủ động thích ứng an toàn, linh hoạt, Quảng Ninh trở thành một trong số ít địa phương điển hình, sáng tạo, điểm sáng của cả nước về phòng, chống dịch COVID-19.

Ba là, kết quả, thành tích phát triển kinh tế - xã hội

Nhờ có những chính sách phát triển có tính đột phá nên tốc độ tăng trưởng GRDP của tỉnh tăng khá cao và giữ vững trong 2 năm gần đây (2021 và 2022) là 10,28%. Với tổng thu ngân sách nhà nước đạt 56.500 tỷ đồng, tỉnh Quảng Ninh thuộc nhóm các địa phương dẫn đầu cả nước có số thu nội địa cao, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân không ngừng được nâng lên; quốc phòng, an ninh và chủ quyền biên giới quốc gia được giữ vững trật tự, kỷ cương, an ninh, an toàn văn minh được bảo đảm. Do luôn tích cực, chủ động nên tình hình quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh không xảy ra diễn biến bị động, bất ngờ, thế trận quốc phong toàn dân, thế trận an ninh nhân dân được xây dựng vững chắc, người dân được hưởng cuộc sống bình yên, hạnh phúc.

Bốn là, bảo tồn, phát huy giá trị, bản sắc văn hóa

Các giá trị lịch sử, tiềm năng văn hóa, con người Quảng Ninh được khơi dậy, phát huy trên cơ sở từ thực tiễn của tỉnh và được vận dụng một cách sáng tạo, định hình phát triển của tỉnh theo phương châm “tầm nhìn toàn cầu, hành động địa phương”. Nhiều di tích lịch sử, văn hóa được đầu tư bảo tồn, tôn tạo, trong đó có các di tích đặc biệt và hơn 600 di tích có giá trị. Không gian phát triển du lịch được mở rộng gắn với việc bảo vệ môi trường, bảo tồn, phát huy giá trị của Di sản - Kỳ quan thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long. Hạ tầng du lịch có bước phát triển đột phá, ngày càng đồng bộ, hiện đại, tạo ra các sản phẩm du lịch đa dạng, đặc sắc, như Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn, Cảng tàu khách quốc tế Hòn Gai, Khu nghỉ dưỡng Vinpearl Hạ Long, Công viên Đại dương... Vùng đất Quảng Ninh, đặc biệt là thành phố Hạ Long, trở thành điểm đến có uy tín cho các sự kiện cấp quốc gia và quốc tế.

Năm là, bảo đảm an sinh xã hội, chăm sóc y tế

Do thực hiện tốt những chính sách về an sinh, phúc lợi xã hội và ưu tiên bố trí nguồn lực hỗ trợ phát triển cho các vùng đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, các đối tượng chính sách, yếu thế,... nên khoảng cách phát triển giữa các địa phương, vùng, miền trong tỉnh được thu hẹp. Tỉnh Quảng Ninh hoàn thành đưa điện lưới quốc gia đến 100% các thôn, bản vùng cao, biên giới và các đảo có người dân sinh sống. Bên cạnh đó, việc mở rộng cơ hội tiếp cận các dịch vụ y tế, giáo dục chất lượng cao và nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân, nhất là ở vùng sâu, vùng xa,... cho thấy những thành quả bước đầu của việc xây dựng chính quyền liêm chính, vì nhân dân phục vụ, từ đó củng cố, gắn kết mối quan hệ giữa Đảng với nhân dân, khối đại đoàn kết toàn dân ngày càng được tăng cường, vững mạnh.

Những thành tựu đạt được sau gần 40 năm đổi mới của tỉnh Quảng Ninh đã trực tiếp góp phần vào việc củng cố và nâng cao niềm tin của nhân dân với Đảng, Nhà nước và chính quyền; tăng cường sự đồng thuận trong nhân dân đối với chủ trương, phương án, mô hình, dự án phát triển kinh tế - xã hội; củng cố khối đại đoàn kết toàn dân, tạo ra khí thế mới, động lực mới, sức mạnh mới để tỉnh Quảng Ninh phát triển, đạt được những kết quả, thành tích cao hơn nữa trong những chặng đường tiếp theo. Kết quả, thành tích trên đây có dấu ấn đáng kể của việc đổi mới tư duy, quyết tâm hành động trong từng chủ trương, hành động, quyết sách, cũng như xác định tầm nhìn, tiềm năng, lợi thế, xu hướng phát triển của tỉnh. Kết quả tốt đẹp này còn có tác dụng tích cực vào việc vun đắp, nuôi dưỡng tinh thần, khát vọng vươn lên của tỉnh Quảng Ninh.

Một số tồn tại, hạn chế

Nhìn lại quá trình phát triển, bên cạnh những kết quả, thành tích đạt được, tỉnh Quảng Ninh còn một số hạn chế nhất định trên một số công tác, lĩnh vực như: năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của một số cấp ủy, tổ chức đảng ở cơ sở chưa đáp ứng được yêu cầu, nhất là trong khâu tổ chức, triển khai thực hiện nghị quyết; tốc độ tăng trưởng của khu vực dịch vụ, du lịch chưa đạt mục tiêu đề ra; nguồn nhân lực chất lượng cao còn thiếu hụt; hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực, nhất là quản lý tài nguyên, khoáng sản, đầu tư công, đất đai có mặt, có nơi còn hạn chế; tình hình tội phạm, vi phạm pháp luật tuy đã được kiềm chế, kiểm soát, nhưng chưa vững chắc; tội phạm tham nhũng còn tồn tại, đặc biệt xảy ra một số vụ việc liên quan đến cán bộ thuộc diện Tỉnh ủy quản lý có hành vi vi phạm kỷ luật Đảng, vi phạm pháp luật nhà nước; công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát của một số cơ quan, đơn vị chức năng chưa có nhiều chuyển biến, tiến bộ; hoạt động sản xuất, kinh doanh, lao động, việc làm trong ngành du lịch, dịch vụ còn gặp một số khó khăn, trở ngại...

Những khó khăn đó đều được Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, các ngành, các cấp kiểm tra, phát hiện kịp thời, từng bước giải quyết, nhưng chưa đạt được kết quả như mong muốn. Hiện nay, tỉnh phải đối mặt với khá nhiều thách thức, bao gồm: mâu thuẫn giữa tốc độ tăng trưởng và chất lượng phát triển, bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia với phát triển du lịch, dịch vụ trên cùng một địa bàn; mâu thuẫn giữa đẩy mạnh công nghiệp hóa, đô thị hóa với việc phát triển nông nghiệp sinh thái, bảo vệ môi trường... Để thực hiện những mục tiêu trung và dài hạn, tỉnh cần tập trung trí tuệ tập thể, nêu cao tinh thần đoàn kết, đồng thuận, phát huy thế mạnh, tháo gỡ, khắc phục những khó khăn, hạn chế, đưa tỉnh Quảng Ninh ngày càng phát triển lớn mạnh, trở thành một trong những trung tâm phát triển năng động, toàn diện, trung tâm du lịch quốc tế, trung tâm kinh tế biển, cửa ngõ của Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và của cả nước. Một trong những mục tiêu, nhiệm vụ của tỉnh hiện nay là phát triển đô thị bền vững theo mô hình tăng trưởng xanh, thích ứng biến đổi khí hậu; xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh vững chắc về quốc phòng - an ninh và phòng tuyến hợp tác, cạnh tranh kinh tế quốc tế... Để đạt được những mục tiêu chiến lược này, tỉnh Quảng Ninh cần đánh giá, tổng kết thực tiễn, đúc rút kinh nghiệm trong quá trình tiến hành đổi mới tư duy, hành động đột phá và phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội trong những nhiệm kỳ vừa qua.

Một số nhiệm vụ cơ bản, giải pháp phát triển tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2023 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045

Thời gian tới, tình hình thế giới, khu vực có nhiều diễn biến phức tạp, khó lường, khó đoán định, có tác động, ảnh hưởng đến công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc nói chung, xây dựng và phát triển tỉnh Quảng Ninh nói riêng. Quảng Ninh xác định nhiệm vụ trọng tâm đến năm 2030 là: xây dựng, phát triển Quảng Ninh trở thành một tỉnh kiểu mẫu giàu đẹp, văn minh, hiện đại, là một trong những trung tâm phát triển năng động, toàn diện, trung tâm du lịch quốc tế, trung tâm kinh tế biển, cửa ngõ của vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và cả nước; phát triển đô thị bền vững theo mô hình tăng trưởng xanh, thích ứng với biến đổi khí hậu; phấn đấu đưa GRDP bình quân đầu người đạt trên 15.000 USD/năm. Mục tiêu phát triển của tỉnh đến năm 2045 là: đưa Quảng Ninh trở thành một tỉnh có ngành dịch vụ, công nghiệp hiện đại, vùng đô thị lớn mang tầm khu vực và quốc tế.

Để hoàn thành những mục tiêu chiến lược này, tỉnh Quảng Ninh cần tập trung thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp có tính đột phá sau:

Một là,phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm

Nhận diện, khai thác, phát huy có hiệu quả mọi tiềm năng, thế mạnh, huy động sức mạnh tổng hợp của tỉnh với phương châm “nội lực là căn bản, ngoại lực là quan trọng”, phát triển nhanh, bền vững; đẩy mạnh đổi mới tư duy, xây dựng tầm nhìn chiến lược; chủ động, sáng tạo, bám sát thực tiễn, hành động theo quy luật khách quan và phù hợp với ý chí, nguyện vọng của nhân dân; dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; nghiên cứu lựa chọn đúng, chọn trúng trọng tâm, đột phá, tổ chức thực hiện dứt điểm, kịp thời tất cả các chủ trương, nghị quyết, chương trình, đề án phát triển kinh tế - xã hội của Đảng, Nhà nước và Nghị quyết của Đảng bộ tỉnh.

Hai là, tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, tích cực cải cách hành chính, đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí

Tăng cường củng cố, xây dựng các tổ chức cơ sở Đảng trong sạch, vững mạnh, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, đặc biệt là đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp chiến lược, quản lý các cấp; chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên nỗ lực rèn luyện bản lĩnh chính trị, tự phê bình, tự chỉnh đốn. Đổi mới mạnh mẽ công tác cán bộ, bảo đảm bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ thực sự khoa học, dân chủ, tuân theo pháp luật và kỷ luật của Đảng.

Tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; nâng cao chất lượng cải cách thủ tục hành chính, năng lực cạnh tranh cấp tỉnh; cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tạo thuận lợi nhất cho khởi nghiệp, đổi mới, sáng tạo phát triển doanh nghiệp mới; huy động mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển, thu hút tối đa nguồn vốn bên ngoài, nhất là vốn đầu tư nước ngoài có chọn lọc gắn với các tiêu chí công nghệ cao, bảo vệ môi trường, tạo ra giá trị gia tăng lớn và đóng góp đáng kể vào ngân sách nhà nước; tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, đồng bộ trong công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra; đẩy mạnh công tác nội chính, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

Ba là,phát triển dịch vụ, công nghiệp hiện đại, du lịch quốc tế và kinh tế - xã hội bền vững gắn liền với bảo đảm an ninh con người

Tập trung thực hiện 3 đột phá chiến lược gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế, phát triển bền vững và chuyển đổi phương thức phát triển từ “nâu” sang “xanh”; giải quyết đồng bộ và có hiệu quả các mâu thuẫn, thách thức nhằm đẩy nhanh tốc độ công nghiệp hóa - hiện đại hóa - đô thị hóa; kết hợp chặt chẽ công nghiệp, dịch vụ, nông nghiệp; chú trọng phát triển nông, lâm, ngư nghiệp; mở rộng triển khai chương trình Mỗi xã/phường một sản phẩm (OCOP) với mục tiêu phát triển kinh tế khu vực nông thôn theo hướng phát triển nội lực và gia tăng giá trị.

Bên cạnh đó, cần đổi mới mạnh mẽ mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế, chuyển đổi phương thức phát triển, dựa vào ba trụ cột là thiên nhiên, con người, văn hóa kết hợp với xu thế hòa bình, hợp tác, hội nhập và cơ hội của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư theo hướng; phát triển dịch vụ tổng hợp hiện đại, đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn; ưu tiên thu hút công nghiệp xanh, công nghiệp sạch, công nghệ cao, công nghệ thông minh, thân thiện với môi trường; tăng nhanh tỷ trọng đóng góp của công nghiệp chế biến, chế tạo; phát triển hợp lý, bền vững ngành công nghiệp khai khoáng; phát triển kinh tế biển và nông nghiệp sinh thái, nông nghiệp công nghệ cao; huy động, phân bổ, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực đầu tư phát triển; sử dụng tiết kiệm, có hiệu quả tài nguyên thiên nhiên.

Bảo tồn và phát huy giá trị của các di sản lịch sử, văn hóa; bảo vệ môi trường sinh thái; chuyển đổi phương thức phát triển từ “nâu” sang “xanh” gắn với chiến lược, chương trình hành động cụ thể; đổi mới công tác giáo dục từ tư duy, nếp nghĩ, lối sống, nếp sinh hoạt, ý thức chấp hành pháp luật của mọi người dân; chăm lo xây dựng giai cấp công nhân vững mạnh, thực sự là lực lượng tiên phong trong công cuộc đổi mới, phát triển tỉnh Quảng Ninh.

Bốn là, phát huy tinh thần đoàn kết, đồng thuận, tăng cường thực hành dân chủ cơ sở

Giữ vững đoàn kết, thống nhất, phát huy dân chủ, ý chí tự lực, tự cường, sức sáng tạo và mọi nguồn lực của nhân dân; tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa Đảng, chính quyền với nhân dân; củng cố, nâng cao niềm tin của nhân dân đối với Đảng, chính quyền; củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc, tạo sự đồng thuận xã hội; phát huy triệt để quyền làm chủ của nhân dân, “dân là gốc”, “dân là chủ”, “dân làm chủ”, nhân dân vừa là trung tâm, chủ thể, vừa là nguồn lực, động lực và mục tiêu của sự phát triển; tiếp thu quan điểm, ý kiến của nhân dân đóng góp cho việc xây dựng, thực hiện chính sách phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.

Năm là, xây dựng, củng cố vững chắc quốc phòng - an ninh, phòng tuyến hợp tác, cạnh tranh kinh tế quốc tế

Trong thời kỳ hội nhập quốc tế, cần bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh; giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội, chủ quyền biên giới quốc gia; mở rộng và nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế; xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị, ổn định, hợp tác và phát triển gắn với xây dựng xã hội trật tự, kỷ cương, an ninh, an toàn, văn minh; củng cố thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân gắn với thế trận lòng dân vững chắc; đẩy mạnh đấu tranh, phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội; xử lý hài hòa các vấn đề dân tộc, tôn giáo nảy sinh trên địa bàn gắn với xây dựng củng cố khối đại đoàn kết toàn dân, tăng cường niềm tin của nhân dân với Đảng; giải quyết kịp thời, dứt điểm, đúng quy định các kiến nghị chính đáng, các vụ việc khiếu nại, tố cáo của người dân ngay từ cơ sở, nhất là các vụ việc phức tạp, kéo dài; không để hình thành các “điểm nóng” về an ninh, trật tự.

Sáu là,chú trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, lao động có kỹ năng gắn với chuyển dịch cơ cấu lao động

Chú trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, lao động có kỹ năng gắn với chuyển dịch cơ cấu lao động, tăng quy mô và nâng cao chất lượng dân số; nâng cao nhận thức về vai trò, vị trí và tầm quan trọng của công tác phát triển nguồn nhân lực và đầu tư nguồn lực tài chính; xác định mục tiêu, nhiệm vụ phát triển nguồn nhân lực đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị và từng cá nhân; tăng quyền tự chủ của các cơ sở giáo dục, đào tạo; kết hợp đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học hiện đại, đồng bộ; đổi mới phương pháp dạy học; đẩy mạnh liên kết vùng và hợp tác trong nước và quốc tế trong phát triển nguồn nhân lực như Đại học Kinh tế Quốc dân, Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Công nghệ Auckland New Zealand; liên kết đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh, tăng cường đào tạo đối với các ngành, lĩnh vực quản trị kinh doanh, tài chính, ngân hàng, kinh tế, du lịch, quản lý khu kinh tế, khu công nghiệp; tăng cường đào tạo trình độ sau đại học cho đội ngũ cán bộ, công chức./.

^[1] Kết quả cụ thể: 6 năm liên tiếp (từ năm 2017 - 2022) đứng thứ nhất về Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI); Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX) dẫn đầu toàn quốc trong 5 năm (2017, 2018, 2019, 2020, 2022), đứng thứ 2 năm 2021; 4 năm liên tiếp (2019 - 2022) xếp thứ nhất trong bảng Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS); Năm 2022, tỉnh Quảng Ninh trở lại đứng thứ nhất trên bảng xếp hạng PAPI toàn quốc, đây là lần thứ 2 Quảng Ninh đứng ở vị trí cao nhất trong 12 năm tham gia khảo sát PAPI. Từ đó, tạo chuyển biến căn bản, thúc đẩy có hiệu quả đầu tư theo hình thức đối tác công - tư, thu hút được nguồn lực ngoài ngân sách lớn - nguồn động lực có tính đột phá mạnh mẽ cho đầu tư phát triển của Quảng Ninh những năm qua.