Phú Thọ quyết liệt đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh

Nâng cao cải cách hành chính và sự hài lòng của người dân

Thời gian qua, tỉnh Phú Thọ đã thực hiện quyết liệt các giải pháp cải cách hành chính, với mục tiêu cải thiện chỉ số PAR INDEX (Chỉ số cải cách hành chính) và SIPAS (Chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước).

Sau khi sáp nhập 3 tỉnh từ ngày 1-7-2025, công tác cải cách hành chính tại Phú Thọ đã có nhiều chuyển biến tích cực. Chất lượng phục vụ của cơ quan nhà nước được nâng cao, môi trường đầu tư - kinh doanh cải thiện đáng kể. Nhiều cơ chế, chính sách về đầu tư, đất đai, quản lý ngân sách, nhà ở, giải phóng mặt bằng, tái định cư,... được ban hành kịp thời và đồng bộ.

Trong lĩnh vực thủ tục hành chính, tỉnh đẩy mạnh rà soát, cắt giảm quy trình, rút ngắn thời gian xử lý, xóa bỏ cơ chế "xin - cho", hạn chế thủ tục rườm rà, chồng chéo. Phân cấp, phân quyền được thực hiện mạnh mẽ, gắn với yêu cầu xây dựng chính quyền điện tử, nâng cao tính minh bạch và hiệu quả quản trị.

Sau sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính, toàn tỉnh còn 148 xã, phường và 14 cơ quan chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh. Số lượng đơn vị hành chính, sự nghiệp công lập giảm mạnh từ 2.761 xuống còn 2.392 đơn vị, giúp tinh gọn đầu mối, giảm gánh nặng ngân sách và nâng cao chất lượng vận hành.

Hiện nay, tỉnh Phú Thọ duy trì 3 trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh và 6 trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã. Đáng chú ý, 100% số xã đã thành lập tổ công nghệ số cộng đồng và phản ứng nhanh hỗ trợ người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến, giao dịch điện tử.

Một trong những điểm sáng của Phú Thọ là 100% số dịch vụ công trực tuyến đã được cung cấp trên Cổng dịch vụ công của tỉnh, với 2.201 thủ tục dành cho người dân và doanh nghiệp. Phú Thọ cũng đã tích hợp 5.952 dịch vụ lên Cổng dịch vụ công quốc gia, tăng 70% so với năm 2020 - thuộc nhóm địa phương có chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến tốt nhất cả nước.

Các chỉ số đánh giá mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp trên Cổng dịch vụ công quốc gia liên tục được cải thiện. Những kết quả này không chỉ nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền, mà còn tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Từ ngày 15-6 đến ngày 14-9-2025, tỉnh được giao 81 nhiệm vụ và hoàn thành đúng hạn 72 nhiệm vụ, không có nhiệm vụ quá hạn. Với các nhiệm vụ không quy định thời hạn, tỉnh chủ động thực hiện và cập nhật tiến độ thường xuyên trên Hệ thống theo dõi của Chính phủ.

Việc công khai thủ tục hành chính, duy trì Cổng dịch vụ công trực tuyến và tăng cường đối thoại với người dân, doanh nghiệp đã góp phần nâng cao chất lượng phục vụ và mức độ hài lòng trên địa bàn. Đến nay, tỉnh đã công bố 2.153 thủ tục hành chính, trong đó 1.863 thủ tục cấp tỉnh, còn lại là tục cấp xã. Việc bố trí cán bộ, đầu tư cơ sở vật chất tại bộ phận một cửa được triển khai đầy đủ, bảo đảm hoạt động tiếp nhận và giải quyết hồ sơ thông suốt.

Tỷ lệ số hóa hồ sơ đạt 72,05%, tỷ lệ giải quyết hồ sơ trước hạn và đúng hạn đạt mức cao: cấp tỉnh có 40.695/57.679 hồ sơ được giải quyết, trong đó gần 29.000 hồ sơ hoàn thành trước hạn; cấp xã có 225.367/240.426 hồ sơ được giải quyết, với gần 200.000 hồ sơ hoàn thành trước hạn.

Kết quả đánh giá chất lượng giải quyết thủ tục hành chính của tỉnh đạt 85,6 điểm, xếp thứ 7/34 tỉnh, thành phố cả nước.

Để tiếp tục nâng cao chất lượng phục vụ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Trần Duy Đông yêu cầu các sở, ngành, địa phương giải quyết dứt điểm hồ sơ chậm hạn; nâng tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến lên trên 98%; đẩy mạnh số hóa hồ sơ và thanh toán trực tuyến, bảo đảm tỷ lệ thanh toán phí, lệ phí đạt trên 80% trong năm 2025.

Tỉnh cũng sẽ tăng cường tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ cho cán bộ tại cơ sở nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới khi phân cấp, phân quyền.

Tăng cường vai trò người đứng đầu trong cải cách hành chính

Nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền các cấp, tạo chuyển biến rõ nét, toàn diện và đồng bộ trong công tác cải cách hành chính, ngày 11-11-2025, Chủ tịch Ủy ban nhân tỉnh Phú Thọ Trần Duy Đông đã ký ban hành Chỉ thị số 19/CT-UBND về tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương trong thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh.

Chỉ thị yêu cầu người đứng đầu các sở, ngành, đơn vị, ủy ban nhân dân cấp xã trực tiếp tổ chức thực hiện toàn diện nhiệm vụ cải cách hành chính tại đơn vị, địa phương được giao quản lý; xác định cải cách hành chính là trách nhiệm của cả hệ thống chính quyền, trước hết là người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương.

Chịu trách nhiệm trực tiếp, toàn diện về hoạt động, kỷ luật, kỷ cương hành chính và tinh thần trách nhiệm công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý, tạo chuyển biến mạnh mẽ về lề lối, tác phong làm việc, chủ động giải quyết công việc theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

Xác định rõ nguyên nhân, có giải pháp cụ thể khắc phục dứt điểm tình trạng đùn đẩy trách nhiệm, sợ trách nhiệm, né tránh, không dám làm, dẫn đến việc tồn đọng, chậm muộn trong giải quyết các thủ tục hành chính, nhất là tại trung tâm phục vụ hành chính công xã, phường gây bức xúc trong nhân dân.

Thường xuyên kiểm tra, giám sát hoạt động công vụ, kiểm tra việc giải quyết hồ sơ, công việc của cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền, phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm đối với các hành vi gây nhũng nhiều, phiền hà, tham nhũng, tiêu cực của cán bộ, công chức, viên chức và có biện pháp thay thế hoặc điều chuyển sang công việc khác đối với cán bộ, công chức, viên chức năng lực hạn chế, không đáp ứng yêu cầu công việc, không dám làm, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm làm ảnh hưởng đến nhiệm vụ chung…

Xây dựng môi trường đầu tư kinh doanh thực chất, minh bạch, bền vững

Qua rà soát của các sở, ngành, có 58 doanh nghiệp và nhà đầu tư phản ánh vướng mắc liên quan đến giải phóng mặt bằng, đất đai - quy hoạch, thủ tục đầu tư, đấu nối hạ tầng, chính sách thuế và tuyển dụng lao động. Đây là những lĩnh vực tác động trực tiếp đến tiến độ, hiệu quả triển khai dự án, do đó được xác định là những khâu cần ưu tiên cải cách.

Từ thực tiễn đó, tỉnh xác định việc cải thiện môi trường đầu tư phải bắt đầu từ việc “gỡ nút thắt” cơ chế, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu và tăng cường phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước.

Tinh thần cải cách tiếp tục được thể hiện tại Hội nghị đối thoại doanh nghiệp quý 4-2025, diễn ra cuối tháng 11. Lãnh đạo tỉnh cùng đại diện các sở, ngành trực tiếp đối thoại, trả lời thẳng thắn từng kiến nghị của doanh nghiệp.

Đáng chú ý, nhiều kiến nghị của doanh nghiệp đã được giải quyết theo nguyên tắc “đúng người - đúng việc - đúng thời hạn”, từ xác định giá đất, cấp giấy chứng nhận, mở rộng dự án, hoàn thuế đến đấu nối giao thông và xử lý vi phạm hành lang đường bộ. Điều này thể hiện nỗ lực chuyển đổi từ tư duy “quản lý” sang “phục vụ”, lấy sự hài lòng của doanh nghiệp làm thước đo đánh giá hiệu quả.

Riêng trong tháng 11-2025, Ủy ban nhân dân tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành 44 văn bản chỉ đạo về cải cách thủ tục hành chính, tập trung vào yêu cầu tăng cường kiểm tra, đôn đốc tiến độ xử lý hồ sơ, đặc biệt đối với các lĩnh vực có tỷ lệ hồ sơ trễ hạn cao như đất đai và nâng cao tỷ lệ số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính.

Nhờ những giải pháp quyết liệt, thời gian xử lý thủ tục đầu tư, tài chính, đất đai được rút ngắn đáng kể; mức độ hài lòng của doanh nghiệp tăng mạnh. Theo kết quả đánh giá Bộ Chỉ số phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính và cung cấp dịch vụ công trực tuyến, tỉnh Phú Thọ là một trong những địa phương xếp loại xuất sắc, với 5 sở và 140 xã, phường được xếp loại xuất sắc.

Nhờ đó, kinh tế tỉnh ghi nhận nhiều kết quả nổi bật. Năm 2025, tốc độ phát triển kinh tế của tỉnh ước đạt 10,52%, vượt kế hoạch đề ra, vượt chỉ tiêu Chính phủ giao, đứng đầu vùng Trung du và miền núi phía Bắc, nằm trong nhóm 4 tỉnh có mức tăng trưởng cao nhất cả nước.

Tính đến ngày 20-11-2025, tỉnh đã thu hút vốn đầu tư FDI đạt khoảng 1,51 tỷ USD, bằng 203% so với cùng kỳ và bằng 142,6% mục tiêu tăng trưởng năm 2025; vốn DDI ước đạt 63,6 nghìn tỷ đồng, cao hơn gần gấp 3 lần so với cùng kỳ, đạt 71% so với mục tiêu năm 2025.

Số doanh nghiệp đăng ký thành lập mới tăng cao với hơn 4,3 nghìn doanh nghiệp đăng ký thành lập mới, tăng 84,5% so với cùng kỳ, vượt 24,3% so với mục tiêu tăng trưởng; số vốn đăng ký mới ước đạt 39,7 nghìn tỷ đồng, tăng 46,3% so cùng kỳ, vượt mục tiêu tăng trưởng và có 925 doanh nghiệp quay trở lại hoạt động sản xuất - kinh doanh, tăng 28% so với cùng kỳ.

Với quyết tâm đổi mới và phương châm đồng hành cùng doanh nghiệp, Phú Thọ đang từng bước khẳng định vị thế là điểm đến đầu tư tin cậy, an toàn và giàu tiềm năng. Trọng tâm thu hút đầu tư của tỉnh trong giai đoạn mới sẽ chuyển từ thu hút số lượng sang thu hút bằng chất lượng, ưu tiên các dự án công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ, tài chính - logistics, đổi mới sáng tạo, cũng như hợp tác đào tạo nhân lực và phát triển thị trường lao động nước ngoài.

Đây là hướng đi phù hợp với mục tiêu chuyển dịch mô hình tăng trưởng từ chiều rộng sang chiều sâu, thúc đẩy lộ trình nâng cao vị thế của tỉnh trên bản đồ khu vực và cả nước./.

Bình Thu