Hà Nội tăng cường kỷ cương, kỷ luật và trách nhiệm giải quyết công việc trong hệ thống chính trị

Quyết tâm tạo chuyển biến căn bản từ nhận thức đến hành động

Thực hiện Nghị quyết Đại hội XVII Đảng bộ thành phố nhiệm kỳ 2020 - 2025, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội đã chỉ đạo các cấp ủy đảng đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, chủ động, sáng tạo, xác định đúng trọng tâm, trọng điểm, đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền và đạt được kết quả khá toàn diện. Một số việc lớn có tính chiến lược, việc khó, tồn tại từ nhiều năm của thành phố được lựa chọn để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết, bước đầu đạt kết quả, tạo chuyển biến tích cực.

Tuy nhiên, trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ chính trị của không ít tập thể cấp ủy, địa phương, đơn vị; trong tham mưu, xử lý công việc của nhiều cá nhân cán bộ, công chức, viên chức đã bộc lộ những hạn chế, yếu kém, không đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, cần được thẳng thắn nhìn nhận, phân tích, đánh giá nguyên nhân để có giải pháp chấn chỉnh, xử lý kịp thời.

Để khắc phục những hạn chế, tồn tại nêu trên, với quyết tâm tạo chuyển biến căn bản từ nhận thức đến hành động của cấp ủy đảng và cả hệ thống chính trị về tăng cường kỷ cương, kỷ luật và trách nhiệm giải quyết công việc, Ban Thường vụ Thành ủy giao Ban Tổ chức Thành ủy chủ trì, tham mưu Ban Thường vụ ban hành Chỉ thị số 24-CT/TU về tăng cường kỷ cương, kỷ luật và trách nhiệm giải quyết công việc trong hệ thống chính trị thành phố Hà Nội.

Ban Thường vụ Thành ủy chỉ ra 6 nhóm nhiệm vụ và yêu cầu các cấp uỷ Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội từ thành phố đến cơ sở, toàn thể đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan, đơn vị thuộc thành phố tập trung thực hiện.

Thứ nhất, tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức của tập thể, cá nhân cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động trong hệ thống chính trị thành phố.

Thứ hai, yêu cầu các cấp, các ngành phải đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành, bảo đảm vừa toàn diện, vừa có trọng tâm, trọng điểm gắn với quy trình hóa, cá thể hóa, cụ thể quyền hạn, trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong phân công và thực thi nhiệm vụ, trong từng khâu của quy trình xử lý công việc.

Thứ ba, rà soát tổng thể chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của các cấp, ngành, đơn vị theo nguyên tắc là toàn bộ các nội dung phải được quản lý đồng bộ, thống nhất, xuyên suốt, một việc giao một đơn vị chủ trì, tránh chồng chéo, trùng lặp hoặc bỏ sót nhiệm vụ, phù hợp với thực tiễn, đúng quy định hiện hành của Trung ương và thành phố.

Thứ tư, về công tác cán bộ, yêu cầu phải kiên quyết, kịp thời thay thế, điều chuyển cán bộ, công chức, viên chức, nhất là người đứng đầu không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ để địa phương, đơn vị phát triển không tương xứng với tiềm năng, vị thế, đầu tư của thành phố, mất đoàn kết nội bộ, tín nhiệm thấp, dư luận cán bộ, đảng viên và đơn thư phản ánh tiêu cực, không chờ hết nhiệm kỳ, hết thời hạn bổ nhiệm, đến tuổi nghỉ hưu.

Thứ năm, phải tăng cường kiểm tra, giám sát, thanh tra, nhất là kiểm tra đột xuất về thực hiện các thủ tục hành chính, về chấp hành các quy định, quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại cơ quan.

Thứ sáu, phát động phong trào thi đua về nâng cao tinh thần trách nhiệm trong việc thực hiện các quy định, quy chế, kỷ cương, kỷ luật hành chính, đạo đức công vụ trong cán bộ, công chức, viên chức tại cơ quan, đơn vị; đưa kết quả thực hiện Chỉ thị này thành một trong những tiêu chí quan trọng để kiểm điểm, đánh giá, phân loại tổ chức đảng, đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức hằng năm, nhất là người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương...

Việc Hà Nội đưa ra khung nhận diện một số biểu hiện trong việc vi phạm kỷ cương, kỷ luật và trách nhiệm giải quyết công việc thể hiện sự quyết tâm của cả hệ thống chính trị thành phố trong việc thực hiện nghiệm kỷ cương, kỷ luật và nâng cao trách nhiệm giải quyết công việc.

Để Chỉ thị thị số 24-CT/TU đi vào cuộc sống, Ban Thường vụ Thành ủy ban hành Kế hoạch số 171-KH/TU về thực hiện Chỉ thị số 24-CT/TU. Theo đó, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, tổ chức, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động nâng cao nhận thức, trách nhiệm, quyết tâm chính trị, tinh thần tự giác, gương mẫu trong thực hiện kỷ cương, kỷ luật và trách nhiệm giải quyết công việc trong hệ thống chính trị thành phố Hà Nội.

Kế hoạch cũng nêu rõ các nội dung Đảng đoàn Hội đồng nhân dân thành phố, Ban Cán sự đảng Ủy ban nhân dân thành phố, Đảng đoàn Mặt trân Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội, các tổ chức chính trị - xã hội, các ban Đảng và Văn phòng Thành ủy, Ban Thường vụ các địa phương cần triển khai thực hiện.

Kế hoạch nêu rõ 11 nhóm nhiệm vụ cụ thể thuộc trách nhiệm của Ban Cán sự đảng Ủy ban nhân dân thành phố. Cùng với việc rà soát, bổ sung, hoàn thiện Quy chế làm việc của Ban Cán sự đảng Ủy ban nhân dân thành phố; nâng cao chất lượng các cuộc họp và ban hành văn bản của Ban Cán sự đảng và tập thể Ủy ban nhân dân thành phố, chỉ đạo theo hướng rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền; rõ nguyên tắc những nội dung phải bàn tập thể; cá thể hóa trách nhiệm cá nhân; rà soát, đánh giá tiến độ, chất lượng việc thực hiện các kết luận, chỉ đạo của Thường trực, Ban Thường vụ Thành ủy, các nghị quyết của Ủy ban nhân dân thành phố; tiến độ thực hiện các công trình, dự án trọng điểm và tiến độ giải ngân vốn đầu tư công của thành phố...

Nhiều chuyển biến quan trọng

Sau hơn 2 năm thực hiện Chỉ thị số 24-CT/TU, các địa phương, đơn vị đã có sự chuyển biến mạnh mẽ về ý thức, trách nhiệm trong thực thi công vụ. Nhiều kinh nghiệm hay, bài học quý được đúc rút nhằm đề cao kỷ cương, kỷ luật, nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân.

Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội đã thành lập các đoàn công tác làm việc tại nhiều địa phương, đơn vị nhằm kiểm tra công tác lãnh đạo, chỉ đạo về tổ chức thực hiện Chỉ thị số 24-CT/TU. Kết quả cho thấy, sau khi đưa Chỉ thị vào cuộc sống, các địa phương, đơn vị đã đạt được những kết quả tích cực, góp phần tạo chuyển biến mạnh mẽ về ý thức, trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ.

Nhiều phường, xã đổi mới lề lối làm việc, tác phong của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu theo hướng bám sát địa bàn, sâu sát cơ sở; tập trung thực hiện nhiệm vụ mới, khó, nhiệm vụ trọng tâm; khuyến khích đổi mới sáng tạo; tăng cường kỷ cương, kỷ luật, đi đôi với phân cấp, ủy quyền và cụ thể hóa trách nhiệm cá nhân...

Quận Long Biên (tên gọi cũ) đã có cách làm sáng tạo trong việc đưa Chỉ thị số 24-CT/TU vào cuộc sống, đặc biệt là việc cụ thể hóa 41 nội dung chi tiết để nhận diện đối với cán bộ diện Ban Thường vụ quận ủy quản lý và 36 nội dung chi tiết để nhận diện đối với cán bộ, công chức không giữ chức vụ lãnh đạo trên cơ sở 25 biểu hiện vi phạm về kỷ cương, kỷ luật và trách nhiệm giải quyết công việc.

Huyện ủy Mê Linh (tên gọi cũ) ban hành Kế hoạch số 168-KH/HU, ngày 31-8-2023, về tăng cường kỷ luật, kỷ cương và trách nhiệm giải quyết công việc trong hệ thống chính trị toàn huyện. Ban Thường vụ huyện ủy yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng và toàn thể cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động trên địa bàn nâng cao nhận thức, trách nhiệm, quyết tâm chính trị, tinh thần tự giác, gương mẫu trong thực hiện.

Đặc biệt, Huyện ủy Mê Linh cũng xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm, nhiệm vụ của từng cấp ủy, chính quyền, tổ chức chính trị - xã hội từ huyện tới cơ sở trong giải quyết công việc, bảo đảm phương châm 5 rõ (rõ người, rõ việc, rõ quy trình, rõ trách nhiệm và rõ hiệu quả); gắn với trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, sáng tạo, tích cực của đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động, nhất là người đứng đầu, qua đó đề cao kỷ cương, kỷ luật của Đảng, khơi lên khát vọng cống hiến xây dựng quê hương của từng cán bộ, đảng viên.

Huyện ủy Đan Phượng đã yêu cầu các cấp ủy đảng, chính quyền và các tổ chức chính trị - xã hội xác định rõ nhiệm vụ, giải pháp nhằm tổ chức thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 24-CT/TU. Tính riêng trong năm 2023, huyện thực hiện 138 lượt kiểm tra công vụ, kiểm tra cải cách hành chính, thủ tục hành chính.

Toàn huyện triển khai 40 sáng kiến, ý tưởng, mô hình, trong đó nhiều mô hình hoạt động hiệu quả được thành phố ghi nhận, thông tin rộng rãi đến các cơ quan, đơn vị, quận, huyện thuộc thành phố như mô hình lập trang Zalo Official trong công tác cải cách hành chính...

Nhiều địa phương tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện Chỉ thị số 24-CT/TU ở địa phương mình. Quận ủy Long Biên (tên gọi cũ) qua kiểm tra đã chỉ ra hạn chế và yêu cầu 3 tổ chức đảng, 3 đảng viên rút kinh nghiệm. Ban Thường vụ Huyện ủy Chương Mỹ (tên gọi cũ) thành lập 2 đoàn (1 đoàn kiểm tra đột xuất đối với 10 đơn vị; 1 đoàn giám sát đối với 1 tổ chức đảng và 2 đảng viên) trong việc thực hiện Chỉ thị số 24-CT/TU.

Qua kiểm tra, giám sát, có 3 tổ chức đảng và 22/23 đảng viên có các biểu hiện vi phạm theo Phụ lục Chỉ thị số 24-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy và Chỉ thị số 39-CT/HU của Huyện ủy. Ban Thường vụ Huyện ủy đã xem xét, thi hành kỷ luật 3 tổ chức đảng và 4 đảng viên...

Đảng ủy cơ quan Sở Giao thông vận tải Hà Nội (tên gọi cũ) kiểm tra về việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 24-CT/TU tại 5 tổ chức đảng; tổ chức lớp tập huấn về văn hóa công vụ, đạo đức công vụ, quy tắc ứng xử, kỷ cương hành chính cho 292 lượt cán bộ, công chức trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính. Qua đó, tạo chuyển biến căn bản từ nhận thức đến hành động về tăng cường kỷ cương, kỷ luật và trách nhiệm giải quyết công việc trong từng lĩnh vực của cán bộ, công chức, viên chức.

Sau hơn 2 năm triển khai Chỉ thị số 24-CT/TU cho thấy, Chỉ thị đã lan tỏa tới từng cán bộ, công chức, đảng viên trên toàn thành phố. Việc thực hiện nghiêm Chỉ thị số 24-CT/TU không chỉ góp phần đề cao kỷ cương, kỷ luật của Đảng mà còn là nền tảng quan trọng, giúp mỗi địa phương, đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được thành phố giao, nâng cao trách nhiệm phục vụ nhân dân.

Để nâng cao hiệu quả hoạt động của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội yêu cầu tất cả phường, xã, cơ quan, đơn vị tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 24-CT/TU, gắn với thực hiện các quy định mới ban hành của Trung ương về chuẩn mực đạo đức cách mạng của cán bộ, đảng viên; khuyến khích cán bộ dám nghĩ, dám nói, dám làm, dám đổi mới sáng tạo, làm việc có kỷ cương, kỷ luật./.

Thanh Xuân