Đề cao tính liêm chính trong xây dựng chính phủ trong sạch

Kết quả khảo sát của YouGov - công ty chuyên phân tích dữ liệu và nghiên cứu thị trường dựa trên Internet - trước thềm cuộc bầu cử Tổng thống Singapore nhiệm kỳ 2023 - 2029 cho thấy, 44% số người dân Singapore được hỏi về những phẩm chất mà một tổng thống nên sở hữu cho rằng, “sự liêm chính” là đức tính quan trọng nhất mà một tổng thống cần phải có.

Trên thực tế, tính liêm chính đã là một giá trị ăn sâu vào xã hội Singapore. Là một quốc đảo nhỏ bé nhất Đông Nam Á với diện tích chỉ hơn 600km2, xuất phát điểm nghèo nàn lại không có tài nguyên, Chính phủ Singapore nhận thức rõ ràng rằng, muốn tồn tại trong cuộc cạnh tranh quyết liệt trên thế giới không có con đường nào khác là phải dựa vào thương mại quốc tế, thu hút vốn đầu tư nước ngoài để phát triển kinh tế. Muốn thu hút vốn đầu tư phải không ngừng hoàn thiện bộ máy chống tham nhũng, tạo dựng một môi trường kinh doanh công bằng, minh bạch. 

Theo đó, cùng với việc xây dựng chế độ dưỡng liêm thỏa đáng, phẩm chất liêm chính của đội ngũ lãnh đạo được chú trọng đề cao trong việc giải quyết bài toán chống tham nhũng, xây dựng một chính phủ trong sạch, liêm khiết. 

Điều này có thể thấy ngay ở nghi thức tuyên thệ của các thành viên trong chính phủ tại lễ nhận nhiệm kỳ ở Văn phòng Hội đồng thành phố trong những ngày đầu Singapore giành quyền tự trị vào tháng 6-1959. Thời điểm tuyên thệ, tất cả thành viên trong chính phủ đều mặc áo sơ mi trắng và quần trắng, tượng trưng cho sự thanh khiết và lương thiện trong hành vi cá nhân cũng như trong cuộc sống cộng đồng. 

Chính phủ Singapore bảo đảm rằng, mỗi đồng đô la trong tổng thu nhập đều được hạch toán, giải thích đầy đủ và sẽ đến với người thụ hưởng nguyên vẹn là một đồng đô la mà không bị rút bớt đi trong quá trình đến tay người dân.

Từng bước thực hiện, hoàn thiện chế độ dưỡng liêm, trong quá trình phát triển đất nước, Singapore không ngừng nhấn mạnh tính liêm chính như một giá trị dịch vụ công quan trọng, có nghĩa là mọi cán bộ, công chức phải nhận thức đầy đủ tính liêm chính trong khi thực thi nhiệm vụ. 

Với tư cách là cán bộ, công chức, quản lý nguồn lực công, gánh vác trách nhiệm nặng nề thì phải luôn hành động theo tinh thần trách nhiệm vì lợi ích quốc gia chứ không phải vì lợi ích cá nhân; phải làm điều đúng đắn phục vụ người dân Singapore. 

Dù là tổ chức thuộc khu vực công hay tổ chức thuộc khu vực tư nhân, các tiêu chuẩn về liêm chính và trung thực là như nhau. Công dân Singapore biết điều này, nên ý thức rõ việc đưa hối lộ để hoàn thành công việc, hoặc để thoát khỏi khó khăn nào đó có thể khiến họ gặp rắc rối nghiêm trọng hơn. 

Từ nhận thức này, công dân Singapore còn tiến thêm một bước là không ngần ngại tố cáo những hành vi sai trái. Trên thực tế, nhiều cuộc điều tra tham nhũng, bao gồm cả các vụ việc thuộc khu vực tư nhân, bắt đầu bằng lời cảnh báo của công chúng hoặc đồng nghiệp trong tổ chức. Liêm chính, trung thực trở thành một giá trị quan trọng trong nền công vụ, đồng thời là một giá trị của xã hội Singapore, tạo ra một nền văn hóa chống tham nhũng mạnh mẽ.

Chú trọng hướng dẫn, đào tạo, bồi dưỡng

Để duy trì sự liêm chính trong nền công vụ, đồng thời là một giá trị xã hội, Singapore rất chú trọng việc hướng dẫn, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức nói chung và cán bộ lãnh đạo, quản lý nói riêng trong việc thường xuyên rèn luyện, thực hiện đức liêm chính cả trong suy nghĩ và hành động.

Một là, coi trọng đạo đức tự răn mình, thiết lập các quy định, hướng dẫn thực hiện liêm chính một cách chính thức. Điều 27 Hiến pháp Singapore quy định, trước khi bắt đầu thực hiện nhiệm vụ của mình, thủ tướng và các bộ trưởng, nghị sĩ phải ký và tuyên thệ lời thề trung thành, thực hiện đúng nhiệm vụ của mình trước tổng thống. 

Trong lời tuyên thệ trung thành đó, người tuyên thệ phải nguyện trung thành với tổ quốc, thực thi trọng trách được giao theo đúng pháp luật, nỗ lực đem tài năng của mình hết lòng phục vụ đất nước một cách ngay thẳng, trong sạch, công tâm. 

Thông qua lời tuyên thệ trong buổi lễ nhậm chức, Chính phủ Singapore khắc sâu ý thức trách nhiệm, danh dự, sứ mệnh phục vụ nhân dân của người cán bộ.

Bên cạnh đó, chính phủ cũng đặt ra “Sổ tay chỉ đạo nhân viên công vụ” với những điều lệ, quy định rõ ràng, tỉ mỉ về những điều nên làm và không được phép làm. Đặc biệt, trong sổ tay quy định rõ nhân viên công vụ phải thuộc lòng Pháp lệnh chống tham nhũng, quy định rõ quan chức chính phủ không được thu hoặc tiếp nhận những gì làm thù lao thưởng cho cá nhân mình, quy định cả những vấn đề ứng xử thường ngày có thể xảy ra trong mối quan hệ đồng nghiệp hoặc liên quan đến công việc. 

Chẳng hạn, sổ tay chỉ đạo nhân viên công vụ quy định, quan chức không được vay tiền của cấp dưới, vay tiền của bạn thân không được vượt quá 3 tháng lương của mình; quy định quan chức mua cổ phiếu phải được thư ký thường nhiệm của cơ quan sở tại cho phép. 

Nếu mua cố phiếu của xí nghiệp quốc doanh hoặc mua cổ phiếu của nước ngoài đưa vào thị trường Singapore mà không phải ở công ty có nghiệp vụ kinh doanh của Singapore thì sẽ dễ được phê chuẩn. Nếu mua cổ phiếu của công ty có quan hệ qua lại với đơn vị mình thì không được phê chuẩn... 

Có thể nói, với các quy định hết sức tường tận, rõ ràng, cụ thể, “Sổ tay chỉ đạo nhân viên công vụ” như một la bàn quan trọng chỉ ra và định hướng thực hiện những chuẩn mực liêm chính, giám sát việc thực hiện và xử lý các vi phạm, làm cho mọi người đọc là hiểu ngay, thuận lợi cho các cán bộ, công chức nói chung và cán bộ quản lý, lãnh đạo nói riêng có thể tiến hành tự răn mình đối với những việc mình không nên làm.

Hai là, xây dựng liêm chính thông qua giáo dục đạo đức, thái độ và hành vi. Vấn đề đào tạo, bồi dưỡng và phát triển cho các cấp lãnh đạo được chú trọng thực hiện ở nhiều mặt, trong đó đặc biệt chú ý bồi dưỡng các giá trị bao gồm các giá trị công; giá trị, đạo đức và nguyên tắc công vụ; giáo dục giá trị và định hướng năng lực lãnh đạo theo tấm gương của cố Thủ tướng Lý Quang Diệu. 

Các khóa đào tạo về đạo đức và nguyên tắc công vụ luôn phân tích, quán triệt, đề cao phẩm chất đạo đức (công vụ) hàng đầu là liêm chính với mục tiêu tối thượng là phục vụ “xã hội là trên hết”. 

Đối với chuyên đề bồi dưỡng giáo dục giá trị và định hướng năng lực lãnh đạo theo tấm gương của cố Thủ tướng Lý Quang Diệu, các cán bộ lãnh đạo, quản lý sẽ được tiếp thu về tinh thần làm việc chí công vô tư, đi đầu trong liêm khiết chí công, không mưu đồ lợi ích riêng, thiết diện vô tư, quyết không khoan dung đối với những hành vi tham nhũng.

Có thể thấy, điểm quan trọng mấu chốt trong các chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo của Singapore là nhất quán quán triệt, đề cao phẩm chất liêm chính, coi đây là phẩm chất cốt lõi của cán bộ, của người lãnh đạo, quản lý. 

Thông qua chương trình đào tạo, bồi dưỡng, giúp đội ngũ cán bộ, lãnh đạo các cấp tu dưỡng, rèn luyện đức liêm chính, xây dựng bản lĩnh chính trị vững vàng, gương mẫu về đạo đức, góp phần đào tạo cán bộ, lãnh đạo xuất sắc, tận tâm cống hiến cho sự phát triển của Singapore./.