Nâng cao chất lượng đội ngũ ngang tầm nhiệm vụ

Để hiện thực hóa mục tiêu phát triển mà Thành phố đã đề ra, cần đến sức mạnh tổng hợp của nhiều lực lượng, nhân tố. Trong đó, đội ngũ cán bộ, công chức là lực lượng nòng cốt trong việc khơi dậy và phát huy truyền thống năng động, sáng tạo của Thành phố để tập hợp các lực lượng cùng chung tay xây dựng Thành phố ngày càng hiện đại, văn minh.

Nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ngang tầm nhiệm vụ trong điều kiện mới, Thành phố Hồ Chí Minh đã triển khai Đề án thu hút và phát triển đội ngũ chuyên gia, nhà khoa học đối với lĩnh vực thành phố có nhu cầu giai đoạn 2018 - 2022 và tầm nhìn đến năm 2025. 

Theo đó, Thành phố đẩy mạnh thu hút và phát triển đội ngũ chuyên gia, nhà khoa học đối với các lĩnh vực trọng điểm. Tuy nhiên, kết quả đạt được của đề án vẫn còn rất hạn chế, nguyên nhân là do chế tài thu hút chưa thật hấp dẫn. 

Điển hình trong 5 năm thực hiện Nghị định số 140/2017/NĐCP (2018 - 2022), tỷ lệ cán bộ, công chức nghỉ việc tại khu vực công của Thành phố khá cao, tình trạng “chảy máu chất xám” từ khu vực công sang khu vực tư khá trầm trọng; một số cán bộ, công chức còn e dè, chưa tự tin dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm... 

Tính từ ngày 1-1-2020 đến ngày 30-6-2022, có 6.177 cán bộ, công chức, viên chức thôi việc theo nguyện vọng. Những nguyên nhân chính được Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ ra là do chế độ tiền lương, chính sách đãi ngộ; cơ hội thăng tiến; áp lực công việc.

Bên cạnh đó, phải kể đến trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức còn rất nhiều hạn chế. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý còn thiếu nhiều kỹ năng quản lý, điều hành. 

Trong khi đó, với nền tảng công nghệ số, vai trò trung tâm trong thực thi chính sách, quyền lực chính trị của đội ngũ cán bộ, công chức sẽ suy giảm trong điều kiện có sự cạnh tranh. 

Cụ thể là sự tham gia ngày càng sâu rộng vào quá trình hoạch định chính sách của người dân, đồng thời có sự phân bổ quyền lực dưới sự hỗ trợ đắc lực của công nghệ.

Nền công vụ và những nhân tố trong đó cần chủ động thích ứng

Trong quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết số 98 rất cần sự năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm của cán bộ, công chức, viên chức Thành phố Hồ Chí Minh. Với yêu cầu đó, nền công vụ ở Thành phố Hồ Chí Minh cần nhận thức đúng xu thế phát triển và có những điều chỉnh phù hợp với nhiệm vụ đặt ra trong giai đoạn mới.

Thứ nhất, đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức

Muốn xây dựng được nền công vụ hiệu lực, hiệu quả thì phải có con người hiệu quả, phải có một đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thật sự tinh nhuệ. Đặt trong bối cảnh cách mạng số, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức phải thay đổi cách thức tiếp cận vấn đề trong thực thi công vụ. 

Có thể coi đây là áp lực không nhỏ đối với đội ngũ cán bộ, công chức. Bởi, sức mạnh công nghệ số sẽ hỗ trợ đắc lực hoạt động hoạch định chính sách, triển khai và thực thi nhiệm vụ quản lý, điều hành các hoạt động kinh tế - xã hội; đồng thời, hỗ trợ khả năng kiểm soát quá trình quản lý, điều hành xã hội. 

Vấn đề đặt ra là đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức phải thay đổi tư duy, cách thức tiếp cận và năng lực ra quyết định trong bối cảnh thời gian bị rút ngắn rất nhiều.

Nhạy bén trong nắm bắt xu thế phát triển của thế giới đó là yêu cầu đặt ra trong bối cảnh kết nối thông tin trên toàn thế giới trong thời gian tới sẽ trở nên thông suốt hơn, nhanh hơn. Đây sẽ là điều kiện để đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tiếp thu một cách nhanh nhất kinh nghiệm quản lý, quản trị hiện đại của thế giới. 

Trong bối cảnh cách mạng khoa học - công nghệ sẽ làm lu mờ mọi ranh giới, việc đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tiếp thu kinh nghiệm quản trị hiện đại trên thế giới là vấn đề hết sức cần thiết và quan trọng.

Thứ hai, đối với nền công vụ

Cần thay đổi tư duy quản lý phù hợp với mô hình phát triển mới - mô hình kiến tạo phát triển bền vững: chuyển đổi mô hình phát triển từ “theo chiều rộng” sang “kết hợp có hiệu quả phát triển chiều rộng với chiều sâu, chú trọng phát triển chiều sâu”, “mô hình kiến tạo phát triển bền vững” đã được đặt ra và đang đẩy mạnh thực hiện. 

Như vậy, yêu cầu về chuyển đổi tư duy quản lý đang được đặt ra đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để đáp ứng quá trình từng bước chuyển đổi mô hình tăng trưởng. 

Thành phố Hồ Chí Minh cần tiếp tục quán triệt đường lối của Đảng về công tác cán bộ, tích cực có biện pháp sàng lọc, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. 

Tích cực sàng lọc và đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng để giúp đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyển đổi tư duy quản lý kiểu cũ sang tư duy kiến tạo phát triển bền vững.

Thực hiện phương thức quản lý, quản trị hiện đại: Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức là nhân tố tiên phong trong quá trình này: nắm bắt và chia sẻ cơ hội, vượt qua thách thức. Trên cơ sở tạo ra những tiền đề để người dân và doanh nghiệp tiếp cận bình đẳng các thành tựu mà khoa học - công nghệ đưa lại. 

Xét tổng thể, kiến tạo phát triển bền vững là tạo môi trường thuận lợi để người dân và doanh nghiệp tiếp cận cơ hội một cách nhanh nhất và bình đẳng.

Xây dựng nền công vụ hiện đại là “phụng sự nhân dân”, “kiến tạo phát triển”, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Điều này xuất phát từ chính những đòi hỏi từ thực tiễn của Thành phố Hồ Chí Minh - một đô thị đặc biệt, giữ vai trò đầu tàu kinh tế -xã hội của khu vực và cả nước. 

Thời gian tới, Thành phố cần đẩy mạnh công tác rà soát, sắp xếp bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; phân bổ biên chế phù hợp với đặc thù đô thị đặc biệt gắn thực hiện Nghị quyết số 98 của Quốc hội./.